吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）吉0721民初1242号
原告：李长艳，住吉林省前郭县。
被告：房佳伟，住吉林省前郭县。
被告：房佳倩，住吉林省前郭县。
委托代理人孙影，吉林信维律师事务所律师。
被告：房井海，住吉林省前郭县。
被告：前郭县蒙古艾里乡新戎村民委员会
法定代表人杨国良，主任。
原告李长艳、房佳伟、房佳倩诉被告房井海、前郭县蒙古艾里乡新戎村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。
李长艳、房佳伟、房佳倩诉称：第二轮土地承包时，房井民与三原告一家四口人共分承包地20.8亩。该地一直由房井海耕种，2005年国家给粮种补贴后，补贴款由房井海领取。李长艳、房佳伟、房佳倩与房井海多次协商返地、返款未果。李长艳、房佳伟、房佳倩诉至法院，要求新戎村委会交付三原告土地20.8亩，房井海及新戎村委会赔偿损失及返还粮种补贴。
本院认为：李长艳、房佳伟、房佳倩一直未耕种承包地，房井海辩解其未耕种三原告的承包地，双方土地使用权发生争议。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。因此，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定如下：
驳回原告李长艳、房佳伟、房佳倩的起诉。
案件受理费减半收取300元，由本院退还给原告。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。
审判员 朱广新
二〇一六年五月五日
书记员 烨 倩