吉林省敦化市人民法院
民事判决书
（2016）吉2403民初第189号
原告：薛玉芳，住山东省临沂市。
委托代理人：葛洪刚，吉林容善律师事务所律师。
被告：张传斌，住敦化市。
第三人：敦化市翰章乡福生村村民委员会。
负责人：孙玉强，村主任。
委托代理人：李好文，村书记。
原告薛玉芳与被告张传斌及第三人敦化市翰章乡福生村村民委员会（以下简称福生村村委会）土地承包经营权确认纠纷一案，本院于2016年1月12日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告薛玉芳的委托代理人葛洪刚，被告张传斌，第三人福生村村委会负责人孙玉强，委托代理人李好文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
薛玉芳诉称：签订二轮土地承包合同时，薛玉芳所在的家庭承包户与村委会签订30年土地承包合同，将南大地0.4公顷（东：李红文，西：历福珣，南：道，北：树林）的耕地承包给薛玉芳家庭。薛玉芳耕种几年后，该地由张传斌代耕种。现薛玉芳主张返还该地，双方无法通过协商的方式解决，故诉至法院请求判令张传斌返还福生村陈家组大地0.4公顷，并承担本案诉讼费。
张传斌辩称：我的土地是由乡包村干部和村干部，依据土地管理法相关规定，1997年发包给我耕种的， 1998年12月18日交纳了费用，办理了相关手续。这个地我从1997年一直耕种到现在。薛玉芳没有委托我耕种。我的地共6亩，其中是承包村里的，2亩是口粮田。村里将本案争议土地分给两个人，不符合法律规定。
福生村村委会述称：本案争议的土地是二轮合同地，该土地已经签订合同，并且办理土地经营权证，土地承包合同是合法有效的。如果村里收了张传斌的钱，村里认账，怎么退回这个钱，跟张传斌协商。
经审理查明：涉案土地为李跃同（已故）作为户代表与福生村村民委员会（原名：敦化市翰章乡陈家村村民委员会）签订第二轮土地承包合同取得了经营权的承包地，承包地名称为南大地，面积0.4公顷，四至为东至李红文地、西至历福珣地、南至道、北至树林，后李跃同去世，现该户家庭成员只有薛玉芳，现居住在山东省临沂市河东区汤头街道东南村。现涉案土地由张传斌耕种至今。
本院认为：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条 “承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”之规定，李跃同作为家庭户代表（家庭成员为李跃同与薛玉芳）与福生村村委会签订了第二轮土地承包合同，承包了南大地0.4公顷（四至为东：李红文，西：历福珣，南：道，北：树林）的土地，李跃同与薛玉芳依法享有土地承包经营权。张传斌耕种涉案土地，侵害了薛玉芳的土地承包经营权，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯”之规定，故张传斌应将本案争议的土地返还给薛玉芳。张传斌抗辩，我的土地是由乡包村干部和村干部，依据土地管理法相关规定，发包给我的，我应该享有土地承包经营权，并提交了王瑞金出具的收据1份、姜元礼手写的说明1份。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条第二款之规定“国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包”之规定，王瑞金、姜元礼作为个人并不具备发包土地的主体资格，故张传斌的抗辩主张不能成立，其对涉案的南大地0.4公顷土地不享有承包经营权。现薛玉芳主张张传斌将本案争议的土地（地名：南大地，面积0.4公顷，四至为东：李红文，西：历福珣，南：道，北：树林）返还给薛玉芳，有依据，予以支持。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十二条第二款、第二十二条、第二十四条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
被告张传斌于2016年12月30日前将0.4公顷土地（地名：南大地，四至为东：李红文，西：历福珣，南：道，北：树林）返还给原告薛玉芳。
案件受理费100元，由被告张传斌负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审 判 长 李 花
审 判 员 徐伟民
人民陪审员 刘洪武
二○一六年六月三十日
书 记 员 于婷婷