吉林省松原市中级人民法院
民事裁定书
(2015)松民一终字第65号
上诉人(原审原告) 潘文友，男，汉族，1957年1月17日出生，乾安县人，现住乾安县，农民。
委托代理人宋士义，松原市中信法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）王国太，男，汉族，1954年7月11日出生，乾安县人，现住乾安县，农民。
上诉人潘文友因排除妨害、恢复原状纠纷一案，不服乾安县人民法院（2014）乾民初字第1576号民事裁定 ，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人潘文友及其委托代理人宋士义，被上诉人王国太到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审原告潘文友诉称：1997年4月18日，原告的父亲潘江取得了座落在乾安县水字镇玉字村东玉屯的2.5垧林地的承包经营权并办理了林权执照（林权证号为乾字第030341号）。1998年，被告在此林地内耕种了1.2垧，原告多次找被告及村镇政府要求返还此林地均未得到解决。后原告的父母相继去世，原告通过人民法院（2014）乾民初字第1246号民事调解书依法继承了此林地，被告仍不理会继续耕种此林地，故诉至法院，请求人民法院依法判令被告停止侵权，返还原告的1.2垧林地并赔偿原告经济损失人民币5万元，以维护原告的合法权益。
原审被告王国太辩称：不同意原告的诉讼请求。这块土地是1997年玉字村发包给我的家庭承包地，我认为我有承包权。
原审法院认为：《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”本案中，原、被告对诉争土地均主张享有承包经营权，并各自提供了相关的证据加以证明，故本案属于土地使用权争议，应由人民政府依法处理，而不属于人民法院受理民事诉讼的范围。故驳回原告潘文友的起诉。
上诉人称，原审法院认定事实错误，适用法律不当。一、上诉人对有争议的土地拥有合法的经营管理权；二、王国太对争议的土地无权主张权利。请求二审法院撤销乾安县人民法院（2014）乾民初字1576号民事裁定，指令乾安县人民法院对本案进行实体审理。
本院认为，本案双方当事人对诉争土地均主张享有承包经营权，并各自提供了相关的证据加以证明，故本案是由土地使用权权属不清而引发的争议，应待权属明确后再提本案之诉。故原审法院驳回起诉并无不妥，对于上诉人的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 李敏英
代理审判员 翟会青
代理审判员 王丽丽
二○一五年一月二十六日
本件与原本核对无异
书 记 员 哈 靓