吉林省伊通满族自治县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）伊丹民初字第207号
原告：李某甲，女，1959年4月1日生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县。
原告：田某甲，男，1956年7月13日生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县。
被告：周某甲，男，1966年9月29日生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县。
被告：王某甲，女，1966年10月6日生，汉族，农民，住吉林省伊通满族自治县。
原告李某甲、田某甲诉被告周某甲、王某甲监护权纠纷一案，本院依法进行了审理，现已审理终结。
李某甲、田某甲诉称：田某乙是李某甲、田某甲的儿子。周某乙是周某甲、王某甲的女儿。田某乙与周某乙系夫妻关系。田某丙是田某乙、周某乙的长女，现年10岁，在小学读书。周某乙与田某乙夫妻感情不和。2013年12月10日，周某乙投毒至田某乙死亡。周某乙被四平市中级人民法院以故意杀人罪判处死刑，缓期二年执行。田某丙的母亲周某乙服刑后，田某丙一直在周某甲、王某甲处生活，由二人照顾。周某乙的次女田某丁也在周某甲、王某甲处生活。周某甲、王某甲又要抚养自己年仅3岁的孙女。也就是说，周某甲、王某甲要抚养三个孩子。对于周某甲、王某甲来讲确实有困难，加之年龄大，生活负担重，且田某丙是李某甲、田某甲唯一的孙女，因此田某丙在李某甲、田某甲处生活更有利于其成长。综上所述，请求法院确认李某甲、田某甲对田某丙享有监护权，判令周某甲、王某甲将田某丙送还给李某甲、田某甲。诉讼费由周某甲、王某甲负担。
本院认为，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或没有监护能力的，由有监护能力的祖父母、外祖父母等担任监护人。对担任监护人有异议的，由未成年人的父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。本案中，田某丙的父亲田某乙已经死亡，母亲周某乙正在监狱服刑，均已丧失监护能力。田某丙的祖父母、外祖父母对担任监护人有异议，故田某丙的监护人首先应由居民委员会或村民委员会进行指定。在居民委员会或村民委员会未对田某丙的监护人进行指定的情况下，李某甲、田某甲到法院提起诉讼，不符合法律规定，应驳回李某甲、田某甲的起诉。依照《中华人民共和国民法通则》第十六条之规定，裁定如下：
驳回原告李某甲、田某甲的起诉。
案件受理费300元退回给原告李某甲、田某甲。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审判员 王鸿彬
二0一五年十二月七日
书记员 方海坤