吉林省四平市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）四民终字第46号
上诉人（原审第三人）金艳臣，男，1962年8月25日生，满族，农民，现住伊通满族自治县。
委托代理人狄宝君，吉林新锐律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）伊通满族自治县种畜场（以下简称种畜场）。
法定代表人方明春，场长。
委托代理人李波，吉林言悦律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）伊通满族自治县辰龙生态开发有限公司清算组（以下简称辰龙生态公司清算组）。
负责人刘卫星，职务清算组组长。
原审第三人葛玉国，男，1965年9月10日生，汉族，农民，现住伊通满族自治县。
上诉人金艳臣因土地租赁合同纠纷一案，不服伊通满族自治县人民法院（2014）伊民二初字第7号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人金艳臣及其委托代理人狄宝君，被上诉人种畜场法定代表人方明春及其委托代理人李波，被上诉人辰龙生态公司清算组负责人刘卫星，原审第三人葛玉国到庭参加诉讼。
本院认为，种畜场向原审法院提起告诉，其中诉请“终止被告与第三人金艳臣、葛玉国（2009）伊环民初字第317号民事调解书的履行”，原审判决第二项“解除被告辰龙生态公司清算组（即辰龙生态开发有限公司）与第三人金艳臣、葛玉国于2009年11月20日签订的《土地承包协议书》和2011年4月4日与第三人金艳臣签订的有关土地承包的《协议书》”，本院认为，种畜场的该项诉讼请求与原审判决第二项“解除被告辰龙生态公司清算组（即辰龙生态开发有限公司）与第三人金艳臣、葛玉国于2009年11月20日签订的《土地承包协议书》”的主要内容均系原审法院作出的调解书所确定的内容，因该民事调解书已发生法律效力，现种畜场对此有异议，应通过再审程序解决。如该调解书确实存在侵害权利人种畜场合法权益的情形，建议原审法院对该调解书提起再审。另，种畜场主张返还土地，原审判决责令辰龙生态公司清算组、金艳臣、葛玉国返还。但金艳臣上诉主张其于2012年已将部分诉争土地转包给崔金艳、崔艳湖等农户耕种，这部分农户在本院审理过程中申请要求作为第三人参加诉讼。由于崔金艳、崔艳湖等人并非本案当事人，经本院主持调解，未能达成协议。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百八十三条：“必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，发回重审。发回重审的裁定书不列应当追加的当事人。”的规定，本案应发回重审，将金艳臣转包争议土地的所有耕种人追加为第三人参加诉讼。另，本案案情复杂，矛盾集中，原审法院重审时应对全案事实认真审查，明确各方当事人的权利义务，做出判决。综上，原审判决认定事实不清，程序违法，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（四）项之规定，裁定如下：
一、撤销伊通满族自治县人民法院（2014）伊民二初字第7号民事判决。
二、发回伊通满族自治县人民法院重审。
审 判 长 魏玉国
审 判 员 王玉敏
代理审判员 赵文涛
二○一四年四月三日
书 记 员 魏 莹