吉林省四平市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）四民终字126号
上诉人（一审被告）: 于喜文，男，1956年5月29日生，汉族，农民，住四平市铁东区。
委托代理人：王桂玥，吉林首辅律师事务所律师。
委托代理人：王长库，四平市科技局专家仲裁员。
被上诉人（一审原告）: 潘广俊，男，1944年4月10日生，汉族，农民，住四平市铁东区。
委托代理人：房晓雯，吉林杨信律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）: 潘艳华，女，1968年2月17日生，汉族，农民，住四平市铁东区。
委托代理人：房晓雯，吉林杨信律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）: 潘伟，男，1965年7月7日生，汉族，农民，住四平市铁东区。
委托代理人：房晓雯，吉林杨信律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）: 四平市铁东区城东乡房身村民委员会。
法定代表人：王树生，村主任。
委托代理人：盛国海，村会计。
上诉人于喜文因土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服四平市铁东区人民法院（2014）东北民初字第114号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人于喜文及其委托代理人王桂玥、王长库，被上诉人潘广俊、潘艳华、潘伟的共同委托代理人房晓雯，被上诉人四平市铁东区城东乡房身村民委员会（以下简称村委会）的委托代理人盛国海到庭参加诉讼。
本院认为：本案为土地承包经营权转包合同纠纷。潘广俊、潘艳华、潘伟在一审法院的诉讼请求为：“1、解除潘广俊、潘艳华、潘伟与村委会之间的土地租赁合同。2、判决于喜文将潘广俊、潘艳华、潘伟的承包地返还。3、判决于喜文承担本案诉讼费用。”理由是村委会未经其同意，将争议土地转租给于喜文耕种，已经构成违约。经本院审理查明，村委会在与潘广俊、潘艳华、潘伟签订土地出租协议后，就将诉争土地转包给于喜文，潘广俊、潘艳华、潘伟每年收取租赁费，潘广俊、潘艳华、潘伟明知村委会将诉争土地转租给于喜文，在十多年的时间里，并未提出异议。于喜文在经营土地的过程中，修建大棚及房屋，现诉争土地上仍有房屋，一审法院判决于喜文返还土地，该房屋问题并未解决。故应将本案发回重审，查明，潘广俊、潘艳华、潘伟现在请求解除租赁合同，是否有事实及法律依据。于喜文与村委会的租赁合同是否应予解除，以及诉争土地上的房屋该如何处置。综上，一审判决认定事实不清，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销四平市铁东区人民法院（2014）东北民初字第114号民事判决。
二、发回四平市铁东区人民法院重审。
审判长 魏玉国
审判员 孙 鹏
审判员 毕 莹
二0一五年八月二十七日
书记员 魏 莹