吉林省高级人民法院
行政裁定书
（2016）吉行终15号
上诉人（原审原告）李德禄，男，现住吉林省桦甸市。
被上诉人（原审被告）吉林省人民政府。
法定代表人蒋超良，省长。
上诉人李德禄因诉吉林省人民政府土地行政复议一案，不服长春市中级人民法院（2015）长行初字第145号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。
原审法院认为，省级人民政府批准的关于征收集体土地的“批复”，就是《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定中的“征收土地决定”，不具有可诉性。也就是说，征收土地行为属于国务院和省级政府的专属权力，不受司法审查。无论国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对土地征收决定是否通过复议方式进行调整、如何调整，均不属于人民法院行政诉讼受案范围。故裁定驳回原告李德禄起诉。
李德禄上诉提出，1、政府征地批复不合法；2、政府作出的征地决定是最终裁决，不代表该决定行为合法，一审法院适用法律错误；3、一审法院应确认征地决定违法，而不应驳回上诉人的起诉。
本院认为，原审裁定适用法律正确，即省级人民政府关于征收集体土地的“批复”属于《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定的“行政机关最终裁决的行政行为”，且无论该行为处于行政处理程序中的哪一环节，均不属于人民法院受案范围，故原审法院驳回李德禄的起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 刘吉红
代理审判员 杜 鹃
代理审判员 王宇焘
二○一六年三月二十九日
书 记 员 寻 锴
