吉林省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）吉行监字第166号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘德武，男，汉族，1967年11月5日生，住辽源市龙山区福镇街四委七组。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）东辽县国土资源局。
法定代表人王成礼，局长。
刘德武诉东辽县国土资源局不履行查处职责、要求确认行政答复违法一案，辽源市中级人民法院于2014年12月25日作出（2014）辽行终字第21号行政判决，已经发生法律效力。刘德武不服，向本院提出再审申请。本院依法组成合议庭对该案进行了审查，现已审查终结。
刘德武申请再审称：1.东辽县国土资源局《关于刘德武申请＜关于土地被非法占用和破坏的土地执法查处申请书＞的答复》未加盖公章，属于行政程序违法，原审法院遗漏该项诉讼请求。2.东辽县国土局不承认原告土地使用权的合法性，未查清非法占地和翻耕事实，并未履行查处职责，原判认定被告已经履行法定职责是错误的。
经本院审查认为：（一）与本案有关的“营丰一级公路辽源段乌龙取土场”宗地（13779.2M2）已于2006年1月登记在辽源市公路管理处名下，辽源市公路管理处是该宗土地合法使用权人，东辽县国土资源局告知刘德武其“不享有合法土地使用权”的事实清楚、证据充分。（二）现行土地管理法未规定土地主管部门负有土地侵权案件的查处职责，东辽县国土资源局告知刘德武通过其他程序解决符合法律规定。（三）收到《关于土地被非法占用和破坏的土地执法查处申请书》后，东辽县国土局先后实施调查、核实、踏查、答复等行政行为，履行了相应职责，刘德武主张被告不作为与事实不符。（四）公路建设单位取土、附近村民翻耕不属于土地管理法第76条规定的“非法占地”行为，刘德武请求东辽县国土资源局依据土地管理法第66条、第76条进行查处的依据不足。（五）针对刘德武提出的申请，东辽县国土资源局以口头形式答复刘德武并无明显不妥；交给刘德武的书面答复与口头答复内容一致，该书面答复未加盖公章属实，但不属于行政违法情形；原审法院未回应刘德武提出的该项主张，不属于遗漏诉讼请求。
综上，原判认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。刘德武的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：
驳回刘德武的再审申请。
审 判 长 沈海蛟
代理审判员 孔德岩
代理审判员 刘家利
二○一六年五月十九日
本件与原本核对无异
书 记 员 张春丽
