长春市南关区人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）南行初字第35号
原告王清滨，男，1942年8月27日出生，汉族，吉林省环境应急指挥中心退休干部，住长春市上海路26－1号1门503室。
被告吉林省人力资源和社会保障厅(原吉林省人事厅)，所在地：长春市亚泰大街3336号。
法定代表人张志军，厅长。
委托代理人王鹏，该厅法规处处长。
委托代理人于淼，该厅专业技术人员管理处主任科员。
第三人吉林省环境保护厅（原吉林省环境保护局），所在地：长春市经开区浦东路813号。
法定代表人石国祥，厅长。
委托代理人曾庆华，吉林功承律师事务所律师。
原告王清滨以被告吉林省人力资源和社会保障厅、第三人吉林省环境保护厅(原吉林省环境保护局)颁发《吉林省专业技职务资格证书》行政管理错误为由，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告王清滨、被告委托代理人王鹏、于淼、第三人吉林省环境保护厅委托代理人曾庆华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2002年由于第三人吉林省环境保护局(厅)(以下简称省环保厅)工作失误、错误，造成我在当年未能参加正高职称评定。第三人省环保厅为了弥补此过失、错误，经与被告吉林省人事厅(现吉林省人力资源和社会保障厅)(以下简称省人社厅)协商，共同为我办理了延长退休一年的手续，于2003年补报我参加正高级职称评定资格，2003年12月31日通过省职称评委会评审，确定我为研究员，任职时间为2003年1月1日。我于2004年3月23日在被告处领取了《吉林省专业技术职务资格证书》，我的职称评定是因第三人省环保厅的过失及错误延至2003年参评、任职，现要求被告省人社厅及第三人省环保厅更正我正高级工程师(研究员)任职时间。
被告省人社厅辩称：专业技术资格评审工作不属于可诉的行政行为。另，原告王清滨提起诉讼时间已超过了起诉期限。原告所诉与事实不符，现请求驳回原告诉讼请求。
第三人省环保厅述称：原告所诉的“职称评定”行为是被告及第三人对原告等工作人员任职资格的评审，不是行政行为，不属于人民法院行政案件受案范围。另本案争议的职称评审发生于2002-2003年间，原告在2004年已知道职称评审内容的结果，如对此有异议，应在法定期限内提起诉讼，现已超过法律规定的起诉期限。客观事实是：2003年被告、第三人在原告王清滨已退休的情况下破格上报参评研究员职称评定，并非纠正错误、弥补过失，请求法院依法驳回原告王清滨起诉。
本院认为，被告在2003年12月31日对原告任“研究员”资格作出批准，原告王清滨于2004年3月23日在被告处领取了《吉林省专业技术职务资格证书》，就已知其任职时间。最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十一条规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”原告于2015年5月方提起行政诉讼，其起诉已超过法定起诉期限且无正当理由。依据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第三条第一款 (二)项“有下列情形之一的，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……(二)超过法定起诉期限且无正当理由的；……”的规定，裁定如下：
驳回原告王清滨起诉。
案件受理费50元，原告已缴纳，于本裁定生效后全部退还原告王清滨。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 李 壮
审 判 员 杨 萍
人民陪审员 王亚东
二Ο一五年八月二十七日
书 记 员 常万海
