吉林省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）吉行立终字第72号
上诉人（原审起诉人）赵国志，男，1949年7月21日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）张显坤，男，1967年6月19日生，满族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）奚丰坤，男，1966年2月23日生，满族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）奚丰瑞，男，1962年5月11日生，满族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）于洪江，男，1967年1月20日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）冯秀民，男，1968年1月16日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）孙永和，男，1954年5月20日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）杜立，男，1966年11月19日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）冯秀君，男，1953年1月26日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）李桂茹，女，1971年5月10日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）葛双喜，男，1982年3月10日生，满族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）王少文，男，1966年10月9日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）奚丰民，男，1957年2月27日生，满族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）薛春波，男，1963年8月26日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）董福学，男，1968年12月25日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）葛学志，男，1967年5月12日生，满族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）于艳华，女，1950年9月27日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）刘国良，男，1972年2月1日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）王凤文，男，1959年10月14日生，汉族，现住松原市。
上诉人（原审起诉人）葛学春，男，1966年11月19日生，满族，现住松原市。
上诉人赵国志等20人因与松原市宁江区人民政府、松原市人民政府行政确权、行政复议一案，不服松原市中级人民法院（2015）松行立初字第5号行政裁定，向本院提起上诉。
上诉人赵国志等上诉称，松原市中级人民法院（2015）松行立初字第5号行政裁定书认定“起诉人无法定事由，于超出起诉期限后提起诉讼”是错误的。在原审人民法院审理本案过程中，上诉人已提供充分证据证明上诉人于起诉期限内已申请立案，而非超出起诉期限后提起诉讼。上诉人原审提交的证据包括：前土木村葛学春向人民法院提起诉讼的“起诉书”一份及多份政府给予的上访答复意见。请求撤销（2015）松行立初字第5号行政裁定，对本案依法立案审理。
本院认为，松原市人民政府于2009年7月6日作出松府复决字[2009]20号行政复议决定书，该行政复议决定书已向上诉人赵国志等告知诉权及起诉期限。上诉人未在起诉期限内提起诉讼。虽上诉人上诉称其在此期间多次信访，但信访行为不属于扣除或延长起诉期限的法定情形。上诉人提交的葛学春的“起诉书”内容亦不涉及本案所诉具体行政行为。一审裁定不予立案并无不当。上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 梁天蓝
代理审判员 霍登科
代理审判员
孙妍
二○一五年七月二十日
书 记 员 王东波
