九台市人民法院
行政裁定书
（2015）九行立初字第10号
起诉人刘清起，男，汉族，1961年1月13日生，住九台市团结街宏声委11组，身份证号：220123196101130030。
2015年7月27日，本院收到起诉人刘清起的起诉状，起诉人刘清起诉称，一、起诉人刘清起没有违法事实，非法被治安拘留；二、在起诉人被拘留时，九台市公安局没有给起诉人送达公安局行政处罚决定书，没有告知治安处罚事实、理由及依据，没有告知违反治安管理行为人依法享有的权利，九台市公安局的行为严重违法，严重违反治安管理处罚法第97条规定；三、九台市公安局于2014年7月17日的行政治安拘留已通过法院审理判决，一个事实不能重复处罚，且本案已通过诉讼，补拘留是违法行为，关于2014年7月17日违法拘留起诉人已申请到吉林省高院审理，此案正在审理之中；四、九台市公安局非法拘留起诉人刘清起7日，没有给起诉人送达行政处罚裁定书，只给起诉人送达九拘解字（2015）435号解除拘留证明书，可见九台市公安局随意抓人到何种程度，作为人民公安机关是保护人民群众利益的，非法拘留公民实属不多见。起诉人认为，起诉人没有违法事实被九台市公安局非法拘留，其行为已非法侵害人身自由权利。为此，诉至法院，请求判令：1.要求法院依法确认九拘解字（2015）435号行政拘留违法；2.要求法院判令诉讼费由九台市公安局承担。
经审查，本院认为，九台市公安局对起诉人刘清起于2015年7月22日下发的解除拘留证明书是对九公（治）决字（2014）第64号行政处罚决定书的执行行为，对起诉人刘清起的合法权益不产生实质影响，刘清起的起诉不符合起诉条件，应不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，裁定如下：
对刘清起的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于长春市中级人民法院人民法院。
审 判 长 孙雅妍
审 判 员 王国辉
代理审判员 张宏生
二〇一五年七月三十一日
书 记 员 钱 程
