吉林省长春市中级人民法院
行政裁定书
（2015）长行立终字第70号
上诉人吕玉坤，女，1931年10月2日出生，汉族，住址长春市宽城区。
上诉人庄连弟，男，1949年1月5日出生，汉族，农民，住址同上。
上诉人庄素珍，女，1953年6月4日出生，汉族，现住长春市宽城区。
上诉人庄忠祥，男，1965年6月5日出生，汉族，现住深圳市南山区。
上诉人吕玉坤、庄连弟、庄素珍、庄忠祥因请求撤销1999年9月27日同二道区教育局订立的“一次性解决教师住房协议书”并要求赔偿经济损失一案，不服长春市二道区人民法院（2015）二行立字第7号行政裁定，向本院提起上诉。
上诉人吕玉坤、庄连弟、庄素珍、庄忠祥上诉称：1、二道区人民法院曲解了上诉人起诉状的内容，改变了我的诉讼请求，不予立案违法。2、二道区教育局是行政机关，其利用合同的形式侵犯了上诉人的合法财产，上诉人要求撤销合同并赔偿的诉讼请求符合法律规定，故请求二审法院撤销原判，依法立案审理。
本院认为，原告要求撤销与二道区教育局签订的“一次性解决教师住房协议书”并要求赔偿经济损失的诉讼请求，是在特定历史时期，为解决职工实际困难作出的，属政策调整范畴，不是行政机关与行政相对人之间的管理行为，不是行政争议，不属《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的人民法院应予受理的情形，故不属行政诉讼受案范围。综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确。上诉人吕玉坤、庄连弟、庄素珍、庄忠祥的上诉理由不成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 杨 光
代理审判员 姜 楠
代理审判员 高婧明
二〇一五年十一月十三日
书 记 员 于佳鑫
