吉林省吉林市中级人民法院
行政裁定书
（2015）吉中行立初字第36号
起诉人：张连元，男，满族，1944年10月5日生，农民，住吉林省舒兰市.
2015年11月4日，本院收到张连元的起诉状，张连元以舒兰市人民政府、舒兰市吉舒街道为被告，提起诉讼称：2007年11月1日，张连元与刘延忠、高洪胜、孙广宝、张连起等五人与孙广玉签订《土地承包协议》，联合经营孙广玉从联盟村二社承包的东岗公路北侧松树林中间1.5公顷集体土地。2009年4月3日，舒兰市人民政府发布《拟征地通知》，公告征用联盟村集体土地2公顷，张连元等人种植五味籽的1.5公顷集体土地被征用作为舒兰市2008年第七批次建设项目用地。吉舒街道作为经办单位，具体负责征地补偿和安置工作。张连元的承包地被征用，五味籽被毁，一直未得到补偿。从2011年1月26日开始，张连元多次找到吉舒街道负责人索要五味籽补偿费，但至今舒兰市政府及吉舒街道未向张连元支付补偿费。张连元请求：1、判令给付被征用土地上五味籽补偿款36.4249万元（其中含建园投入损失3.2999万元，预期经济收益损失33.125万元）；2、由被起诉人承担诉讼费用。
本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。在我院对张连元所作的询问笔录中，张连元自认于2009年4月知道其土地被占的事实，之后一直通过信访途径反映问题，直到2015年8月4日，首次到舒兰市人民法院提起诉讼。综上，起诉人未在法定期间内提起行政诉讼，张连元的起诉不符合立案条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，裁定如下：
对张连元的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。
审 判 长 孟宪玲
代理审判员 李亚妮
代理审判员 王东
二O一五年十一月九日
本件与原本核对无异
代理书记员 苏涤非
（本件2页，印10份）
