吉林省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）吉行监字第164号
再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）史方林，男，汉族，无业，现住乾安县。
史方林诉乾安县房产管理所（以下简称乾安县房管所）房房屋行政登记一案，不服松原市中级人民法院（2015）松行立终字第5号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
史方林申请再审称：乾安县金源包装材料有限公司（以下简称金源公司）向其借款时，该公司的厂房及其他设施正在建设中。乾安县房管所为金源公司的在建工程发放了房屋产权证，致使金源公司的所有财产被其他债权人执行完毕，导致其债权无法实现，乾安县房管所房屋登记行为违法，应赔偿其损失。原审以申请人不是利害关系人为由裁定不予立案，适用法律错误。
本院认为，2008年6月30日，乾安县房管所为金源公司办理了厂房车间、办公室等房屋产权登记。2011年1月12日，金源公司向申请人史方林借款100万元。史方林向法院申请执行（2011）乾民初字第335号调解书时发现，金源公司的财产执行给了金源公司的债权人李青海。2015年5月6日史方林向人民法院提起行政诉，主张由于乾安县房管所为金源公司违法发放房照，导致金源公司的所有财产已被他人执行完毕，其债权无法实现。请求确认房屋行政登记行为违法并赔偿其损失。
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，金源公司产权登记在先，史方林债权形成在后，成立在先的产权登记行为与史方林债权能否实现没有利害关系,史方林不具备原告资格。原审裁定不予立案并无不当。
综上，史方林的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：
驳回史方林的再审申请。
审 判 长 李琳平
代理审判员 王翼博
代理审判员 孔德岩
二〇一五年十二月七日
书 记 员 张春丽
