吉 林 省 敦 化 市 人 民 法 院
行 政 裁 定 书
（2014）敦行初字第57号
原告李钟德，1939年7月17日出生，住图们市。
委托代理人李京洙，吉林李京洙律师事务所律师。
被告图们市房地产管理中心，住所地图们市。
法定代表人金亨洙，主任。
委托代理人尹泳雄，图们市房产管理中心主任助理。
第三人高日龙，1964年8月25日出生，朝鲜族，吉视传媒图们分公司主任，住图们市。
委托代理人赵春姬，吉林金达莱律师事务所律师。
第三人高美花，1962年4月20日出生，朝鲜族，住图们市。
原告李钟德不服被告图们市房产管理中心于2008年9月22日为第三人高日龙核发图们房权证市区字第24538号房屋所有权证，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
原告李钟德诉称，原告与高美花原为夫妻，原告房屋（妻子名）位于图们市分析仪器厂拆迁段，2008年6月18日被拆迁，但拆迁办把高日龙列为安置对象（产权互换），被告图们市房产管理中心给高日龙办理了房屋所有权证。请求法院判令撤销被告作出的房屋登记行为，撤销高日龙名下的产权证号24538号房屋所有权证。
本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”，第四十二条第一款规定“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算……”，图们市人民法院（2010）图民一初字第596号民事判决书中写明，原告李钟德诉被告高美花离婚纠纷一案，分别于2011年6月8日、6月23日公开开庭进行了审理；原告李钟德当庭提交的 证据八《房屋所有权证存根》、《金山花园4号楼明细表》、《商品房出售登记表》、《拆迁移居证明》各一份，以证明被告高美花将168.85平方米房屋所得的两所房屋中的一所转移到高日龙名下；证据十《房屋变更登记申请书》一份，以证明高美花擅自将夫妻共同财产中的一所房屋变更为高日龙名下。因此李钟德至迟在2011年6月23日应知道被告为第三人高日龙核发图们房权证市区字第24538号房屋所有权证的具体行政行为的内容，但李钟德直到2014年7月才向本院提起行政诉讼，已经超过了法定的最长不能超过2年的起诉期限。原告李钟德以其先后提起两个民事诉讼，一直主张对争议房屋的权利，而后一民事诉讼在2014年才作出终审判决，是由于不属于起诉人自身的原因超过了起诉期限作为抗辩理由，该抗辩理由不符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十三条规定“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内”的规定。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（六）项的规定，裁定如下：
驳回原告李钟德的起诉。
案件受理费50元退回原告李钟德。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审 判 长 任建国
审 判 员 孙永春
人民陪审员 王 霞
二O一四年十一月二十四日
书 记 员 王 芳
