吉林省四平市中级人民法院
行 政 裁 定 书
(2015)四行立终字第17号
上诉人（原审起诉人）李艳平，女，汉族，成年人，户籍地吉林省四平市铁东区。
上诉人李艳平因诉四平市公安局直属分局治安行政处罚一案，不服四平市铁西区人民法院(2015)四西行立字第9号行政裁定，向本院提起上诉。
原审法院认为，四平市公安局直属分局于2012年3月31日对起诉人李艳平作出四公（直）决字【2012】第165号《公安行政处罚决定书》，因本案的有效起诉期限在行政诉讼法修改前，故应适用修改前的行政诉讼法规定，根据修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条的规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出……”，但本案的起诉人李艳平直至2015年6月11日才向本院递交行政起诉状，故起诉人李艳平的起诉已经超过法定期限。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条二款之规定，裁定：对李艳平的起诉本院不予立案。
上诉人李艳平上诉称，上诉人因合法房屋被强拆，无奈进京上访，于2012年3月31日由公安厅押送回四平公安局，四平市公安局直属分局给予拘留十日处罚，上诉人不服申请行政复议，四平市公安局于2012年5月3日作出复议决定书，上诉人在2012年5月7日到四平市铁西区人民法院起诉未予立案受理，直至2015年5月15日，再次告知铁西区人民法院要求立案，于2015年6月11日在四平市铁西区法院办理了立案手续。上诉人在2012年5月7日去法院立案时没有超过三个月的法定起诉期限，是当时法院不予立案，非上诉人个人原因。
本院认为，根据修改前《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定“申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼……”的规定，据上诉人称其是在2012年5月3日收到四平市公安局的复议决定书，上诉人在2015年5月7日提起行政诉讼，超过了法定的起诉期限。原审法院裁定不予受理符合法律规定，上诉人称曾向管辖法院提起诉讼的理由因没有证据证明，不能成立。经本院第二十二次审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王玉川
代理审判员 刘淑娟
代理审判员 李本直
二0一五年七月十七日
书 记 员 陈 坤
