吉林省蛟河市人民法院
行 政 裁 定 书
（2015）蛟行初字第18号
原告宫淑芹，女，61岁。
被告蛟河市公安局，住所地蛟河市河北街。
法定代表人郝壮，局长。
委托代理人张广彬，蛟河市公安局法制大队副大队长。
委托代理人张龙林，蛟河市公安局法制大队科员。
被告吉林市公安局，住所地吉林市北京路51号。
法定代表人黎海滨，局长。
委托代理人祖恒，吉林市公安局法制支队科员。
原告宫淑芹诉被告蛟河市公安局、被告吉林市公安局治安行政处罚一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。
原告宫淑芹诉称，因蛟河市政府非法占用我的耕地，我到北京上访，被蛟河市公安局拘留十日。我对此不服，向吉林市公安局申请行政复议，吉林市公安局维持了蛟河市公安局作出的行政处罚决定。我对此仍不服，向贵院提起行政诉讼，要求撤销该行政处罚决定，并赔偿错误拘留给我造成的损失。
被告蛟河市公安局辩称，2009年12月30日15时许，宫淑芹、彭振英、张丽萍三人到北京市联合国开发署非上访地上访，被我局带回后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对宫淑芹行政拘留十日。宫淑芹不服，向吉林市公安局申请行政复议，吉林市公安局维持了我局作出的行政处罚决定。吉林市公安局向宫淑芹交待了诉讼权利和起诉期限，根据法律规定，原告于2015年6月3日起诉已超出法定起诉期限，故请求法院驳回原告的起诉。
被告吉林市公安局辩称，我局辩称意见与蛟河市公安局辩称意见相同。
经审理查明：2009年12月30日15时许，宫淑芹、彭振英、张丽萍三人到北京市联合国开发署非上访地进行上访，蛟河市公安局将宫淑芹带回后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，对宫淑芹行政拘留十日。宫淑芹不服，向吉林市公安局申请行政复议，吉林市公安局维持了蛟河市公安局作出的蛟公（行）决字（2010）第6号行政处罚决定。现宫淑芹起诉来院，要求撤销该行政处罚决定并赔偿损失。
本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定：“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。”本案原告宫淑芹于2010年1月1日被被告蛟河市公安局行政拘留十日，原告宫淑芹不服于2010年2月4日向被告吉林市公安局申请行政复议，被告吉林市公安局于2010年3月11日作出行政复议决定，维持了蛟河市公安局作出的蛟公（行）决字（2010）第6号行政处罚决定，并于2010年3月12日送达了行政复议决定书.因此，原告应当在2010年3月27日前向人民法院起诉。原告宫淑芹于2015年6月3日向本院提起行政诉讼，已超过法定起诉期限，且无正当理由。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
驳回原告宫淑芹的起诉。
案件受理费50.00元，由原告宫淑芹负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。
审 判 长 权英爱
人民陪审员 杨俊鑫
人民陪审员 刘 会
二0一五年十月十九日
书 记 员 王 雪
