吉林省通化市中级人民法院
行政裁定书
（2015）通中立行终字第10号
行 政 裁 定 书
上诉人（原审起诉人）祝传华，住通化市二道江区五道江镇。
上诉人祝传华因不服通化市二道江区人民法院（2015）二行立字第9号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人祝传华的上诉理由为：上诉人于2014年5月1日被通化市公安局二道江公安分局行政拘留，于2014年5月11日被释放。上诉人对拘留不服，提起行政复议，通化市人民政府于2014年7月28日作出通市府复决字[2014]第21号行政复议决定书维持了公安局的处罚决定。上诉人不服该行政复议决定，于2014年7月30日向通化市二道江区人民法院提起行政诉讼，但二道江法院既不受理又不作出裁定。2015年5月1日新的行政诉讼法实施，上诉人拿着原起诉状到二道江区人民法院要求立案，二道江区法院要求修改诉状日期。2015年7月1日以过了法定起诉期限为由裁定不予立案，上诉人对一审法院不予受理裁定不服，提起上诉。请求二审法院撤销原裁定，指令原审法院审理。
本院经审查认为，原审起诉人祝传华于2014年5月1日被通化市公安局二道江分局拘留十日，祝传华不服该处罚决定，提起了行政复议，通化市人民政府于2014年7月28日作出通市府复决字[2014]第21号行政复议决定书维持了公安局的处罚决定。祝传华于2015年6月29日向原审法院提起行政诉讼，原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条的规定，认定原审起诉人祝传华的起诉超过了法律规定的起诉期限，裁定不予立案。上诉人祝传华虽主张其在法定期限内提起了诉讼，相关部门未予立案，但并未提供能够证明其未超过法律规定的起诉期限的证据予以证明。《中华人民共和国行政诉讼法》（2015年）第五十一条第二款规定，“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。”原审裁定正确，应予维持。上诉人祝传华的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 高元娥
代理审判员 薛桂德
代理审判员 于建辉
二O一五年八月十九日
书 记 员 张 楠
