吉 林 省 梨 树 县 人 民 法 院
行政裁定书
（2016）吉0322行审3号
行 政 裁 定 书
申请执行人梨树县国土资源局
法定代表人刘劲松，局长。
委托代理人姜志刚，梨树县国土资源局监察大队副队长。
被执行人张帆，男，汉族，农民，现住梨树县。
梨树县国土资源局申请本院强制执行其作出的梨国土资执罚（2015）35号行政处罚决定书中第一项即：责令退还非法占用的土地，限期15日内自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状的行政处罚。本院于2016年1月25日受理后，依法组成合议庭，于2016年2月1日召开听证会，申请执行人的委托代理人姜志刚，被执行人张帆到庭参加听证，现已审查终结。
经审查查明，梨树县国土资源局经巡查发现，于2015年7月13日立案，经调查取证，现场勘测，送达告知书等程序，于2015年7月31日作出行政处罚决定书。认定张帆于2015年6月27日在泉眼岭乡西泉村九社、自家粮库北侧硬化地面，用于扩建粮库，扩建厂区占地面积5048.22平方米，地类为一般耕地。张帆扩建粮库占用土地未经批准，没有办理相关用地审批手续，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，已构成非法占用土地事实。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《吉林省土地管理条例》第四十二条的规定，对张帆作出处罚：一是责令退还非法占用土地，限期15日内自行拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；二是处以罚款25241元。并交待了60日内有申请复议的权利，3个月内有提起行政诉讼权利，逾期将申请法院强制执行。被执行人在规定期限内未申请复议和提起行政诉讼。
被执行人张帆对国土资源局作出处罚的程序、证据和适用法律没有意见，罚款已全部交齐。
本院认为，申请执行人梨树县国土资源局经调查，现场勘测认定张帆违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，构成非法占用土地事实，并依据《中华人民共和国土地管理法》七十六条、《吉林省土地管理条例》第四十二条的规定，作出梨国土资执罚（2015）35号行政处罚决定书，被执行人在法定期限内既未申请复议，也未提起行政诉讼，该决定已发生法律效力。该行政处罚决定书事实清楚，程序合法，适用法律正确，依法应准予执行。该处罚决定书下达后，被执行人向申请执行人交付罚款25241元。依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题解释第八十六、第九十三条之规定，根据裁执分离原则，裁定如下：
对申请执行人梨树县国土资源局申请执行的梨国土资执罚（2015）35号行政处罚决定书中第一项即责令退还非法占用的土地，限期15内自行拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，准予执行。由梨树县人民政府组织实施。
本裁定书送达后即具有法律效力。
审判长 胡海峰
审判员 赵艳萍
审判员 王青石
二0一六年二月十四日
书记员 李 雪
