吉林省长春市中级人民法院
行政判决书
（2015）长行初字第100号
原告李瑞光，男，1968年8月26日生，身份证号220122196808260713，汉族，农民，现住吉林省农安县农安镇南关村12组。
委托代理人李梦（原告之子），男，1991年3月20日出生，身份证号2201221991103200714，汉族，无职业，住址同上。
委托代理人史西宁，北京京坤律师事务所律师。
被告农安县人民政府，住址农安县农安镇兴华路325号。
法定代理人，韩明玉，县长。
委托代理人陈雨，吉林铸诚律师事务所律师。
委托代理人谢立南，该单位办公室科员。
原告李瑞光因被告农安县人民政府不履行政府信息公开职责一案，于2015年7月30日向本院提起诉讼。本院于2015年8月3日立案后，于当日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，并于2015年 9月9日公开开庭审理了本案。原告李瑞光的委托代理人史西宁、李梦，被告的委托代理人陈雨、谢立南到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年6月29日，原告向被告申请政府信息公开，要求被告依法书面公开农安县人民政府于2014年4月25日强行拆除李瑞光集体土地上的房屋的法律手续。被告未在法定期限内作出答复。
原告李瑞光诉称：原告是农安县农安镇南关村村民。2014年4月25日，被告组织相关部门强制拆除了原告的房屋。为了解拆除的情况，原告于2015年6月29日向被告申请信息公开要求书面公开2014年4月25日强行拆除李瑞光集体土地上的房屋的法律手续。被告已于2015年7月1日收到原告的书面申请，但至今未给予原告回复。原告认为，根据 《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，被告未履行信息公开义务，故向法院提起诉讼，要求法院确认被告不履行政府信息公开职责违法，判令被告公开原告申请公开的政府信息。原告向本院提供如下证据：1.信息公开申请表、信息公开申请书及邮寄回执；2.房屋所有权证。以上证据用以证明原告向被告提出了信息公开的申请。
被告农安县人民政府辩称：1.依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定，因原告申请公开的信息内容、提供方式不明确，被告于2015年7月23日通过电话告知原告去农安县人民法院申请公开相关规范性文件，故原告主体不适格；2.农安县国土资源局已将农国土行字【2012】第423号行政决定书送达给李瑞光，即原告申请公开的信息已向其送达，本案的基础事实并不存在。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告向本院提供如下证据：1.国土资源局的送达回证，用以证明原告申请公开的信息是国土资源局作出的行政裁决，已向原告送达，不属于被告应当公开内容；2.办公室电话83281456的拨打通话记录，用以证明被告已向原告告知不属于被告信息公开范围的事实。
经庭审质证，原告对被告提供的证据1有异议，认为该证据与本案无关；对证据2真实性有异议，认为该证据不能证明被告已向原告电话告知申请内容，且原告申请中写明要求书面答复。被告对原告提供的证据无异议。
本院对上述证据认证如下：原告提供的证据因被告无异议，本院予以采纳。被告提供的证据1客观、真实，本院予以采纳；被告提供的证据2因原告有异议，且该通话记录不能证明具体通话内容是否履行答复职责，故该证据本院不予采纳。
经本院审理查明，2015年6月29日，原告向被告农安县政府申请政府信息公开，要求被告依法书面公开农安县人民政府于2014年4月25日强行拆除李瑞光集体土地上的房屋的法律手续。被告农安县政府在法定期限内未向原告答复，原告遂向本院提起行政诉讼。
本院认为：《中华人民共和国信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充”、第二十四条规定:“ 行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复……”。被告农安县人民政府收到原告李瑞光政府信息公开申请后，应按上述法律规定履行答复义务。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条的规定，判决如下：
责令被告农安县人民政府在三十日内履行答复职责。
案件受理费50元，由被告农安县人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。
审 判 长 杨 光
代理审判员 姜 楠
人民陪审员 孙瞻秀
二〇一五年十二月二十四日
书 记 员 于佳鑫
