吉林省抚松县人民法院
刑 事 判 决 书
(2015)]抚刑初字第183号
公诉机关吉林省抚松县人民检察院。
被告人金某某，男，朝鲜族，农民，户籍地及居住地：吉林省抚松县。因涉嫌非法占用农用地罪，于2015年3月10日被刑事拘留，同日被取保候审。
辩护人金某甲，系被告人之子。
吉林省抚松县人民检察院以抚检公诉刑诉（2015）167号起诉书指控被告人金某某犯非法占用农用地罪，于2015年12月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。吉林省抚松县人民检察院指派检察员付强出庭支持公诉，被告人金某某及其辩护人金某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省抚松县人民检察院起诉书指控：被告人金某某在没有办理合法批复手续的情况下，违反土地管理法规，于2012年7月份在抚松县某镇林场某村南施业区XX林班XX小班内非法开垦林地23.1亩，致使国家森林资源遭受严重破坏。经鉴定：被开垦林地被非法改变林地用途，森林植被遭到严重破坏，造成局部水土流失、局部生态平衡遭到破坏，短期内难以恢复森林的防护效能。经鉴定，被破坏的某镇林场XX林班XX小班植被恢复费92,400.00元，林地补偿费187,110.00元，总计人民币279,510.00元。
被告人金某某在没有办理合法批复手续的情况下，违反土地管理法规，于2012年9月份在抚松县某镇林场某村北施业区XX林班XX小班内非法开垦林地25.2亩，致使国家森林资源遭受严重破坏。经鉴定：被开垦林地被非法改变林地用途，森林植被遭到严重破坏，造成局部水土流失、局部生态平衡遭到破坏，短期内难以恢复森林的防护效能。经鉴定，被破坏的某镇林场XX林班XX小班植被恢复费100,800.00元，林地补偿费204,120.00元，总计人民币304,920.00元。
综上，被告人金某某共非法占用林地48.3亩，非法占用农用地价值为人民币584,430.00元。
吉林省抚松县人民检察院指控上述事实列举的证据有：被告人金某某的供述和辩解；证人许某某、沈某甲、沈某乙、赵某甲、王某甲、王某乙、管某某、赵某乙的证言；抚松县林业局森林调查设计队出具的鉴定报告、抚松县价格监督检查局出具的鉴定意见；现场勘查笔录及照片；案件来源、犯罪嫌疑人归案经过、常住人口基本信息等。
吉林省抚松县人民检察院认为，被告人金某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。
被告人金某某对公诉机关指控的事实无异议。
辩护人未提出辩护意见。
本院经审理查明：被告人金某某在没有办理合法批复手续的情况下，于2012年7月份在其个人承包的抚松县某镇林场某村南施业区XX林班XX小班（林地种类为用材林）内非法开垦林地23.1亩（植被恢复费、林地补偿费合计人民币279,510.00元）。于2012年9月份在其个人承包的某镇林场某村北施业区XX林班XX小班（林地种类为用材林）内非法开垦林地25.2亩（植被恢复费、林地补偿费合计人民币304,920.00元），并将林地开垦成参地予以出售。
综上，金某某共非法开垦林地48.3亩，致使森林植被遭到严重破坏，造成局部水土流失、局部生态平衡遭到破坏，短期内难以恢复森林的防护效能。金某某非法获利五十余万元，钱款已被金某某用于治病（金某某系残疾人，生活不能自理），无法追缴。
上述事实，被告人金某某在庭审中未提出异议，且有证人许某某、沈某甲、沈某乙、赵某甲、王某甲、王某乙、管某某、赵某乙证言；现场勘查笔录及照片、抚松县价格鉴定结论书、鉴定报告；抚松县看守所关于拒收金某某的情况说明、城市常住人口查询、协议书、金某某住院病历等证据予以证实，足资认定。
本院认为，被告人金某某违反土地管理法规，非法占用林地并改变其用途，数量较大，造成48.3亩林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控其犯非法占用农用地罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以确认。金某某当庭认罪悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。根据被告人金某某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十一条、第四十五条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人金某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币300,000.00元。（刑期从判决执行之日起计算；罚金于判决生效后十日内缴纳完毕）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙佰春
代理审判员 姚悦竹
人民陪审员 李凤娟
二0一六年五月二十四日
书 记 员 徐莲花