吉林省通化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）通刑初字第172号
公诉机关吉林省通化县人民检察院。
被告人邢某某，男，汉族，吉林省通化县人，初中文化，中共党员，系通化县供电公司职工，住通化县。因涉嫌犯诈骗罪，于2014年10月10日被通化县公安局取保候审；于2015年5月8日被通化县人民检察院取保候审。
辩护人姜凤，吉林方维律师事务所律师。
吉林省通化县人民检察院以通县检公诉刑诉[2015]149号起诉书指控被告人邢某某犯诈骗罪，于2015年10月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，由审判员于洋担任审判长，与审判员蔡宏超、人民陪审员姜雪松组成合议庭，于2015年12月4日公开开庭审理了本案，通化县人民检察院指派检察员王俊达出庭支持公诉，被告人邢某某及其辩护人姜凤到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2003年始，被告人邢某某在通化县快大茂镇经营销售桑夏太阳能热水器。2009年，被告人邢某某中标由国家财政补贴的“家电下乡项目”（即对每户农民购买家电产品进行补贴，补贴数额为销售价格的13%）。2010年至2013年期间，被告人邢某某为非法获利，其扣除“家电下乡”补助数额，先后投标通化县农业局2009年开始招标实施的“巩固退耕还林成果太阳能热水器”项目（退耕还林的农户购买太阳能热水器可以享受每台1200元补贴款），并中标。后在具体的实施销售期间，被告人邢某某将已享受“巩固退耕还林成果太阳能热水器”项目产品的购买者信息和销售信息，通过重复使用的方式，做成虚假的家电下乡补贴材料，并向财政部门套取应归产品购买者领取的“家电下乡项目”补贴资金。至2013年，被告人邢某某累计套取财政部门“家电下乡项目”补贴资金199931.60元。
归案后，被告人邢某某如实供述了自己诈骗的犯罪事实；非法所得已全部退缴。
上述事实，被告人邢某某在庭审过程中均未提出异议，且有抓获经过、坦白说明、无前科劣迹证明、常住人口查询单、省财政厅、商务厅文件、家电下乡直接发放财政补贴资金协议、通化县巩固退耕还林成果太阳能热水器项目实施方案、吉林省家电下乡工作实施细则、关于巩固退耕还林成果太阳能热水器安装协议、退赃收据等书证；证人东来乡张某某等10人、富江乡张某甲等17人及证人王某某、肖某某、张某等人的证言；被告人邢某某的供述笔录及当庭供述等证据为凭，足以认定。
对于辩护人姜凤提出的被告人邢某某无前科劣迹，并在案发后积极退还赃款，有明显悔罪表现，且具有坦白情节，可以从轻处罚的意见，经审查，与事实相符，本院予以采纳。
本院认为，被告人邢某某以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家财政补贴资金，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人邢某某在案发后如实供述自己的犯罪事实，构成坦白，可以从轻，且能退还所骗取的财政资金，可以酌情处罚。根据本案的犯罪情节、性质和所造成的后果，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗罪、第六十七条坦白、第四十五条有期徒刑的期限、第七十二条缓刑、第七十三条缓刑考验期限、第五十二条罚金、第五十三条罚金的执行之规定，判决如下：
被告人邢某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金20000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
上述罚金限于本判决生效后立即缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省通化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 于 洋
审 判 员 蔡宏超
人民陪审员 姜雪松
二0一五年十二月十六日
书 记 员 赵金玥