吉林省集安市人民法院
刑事判决书
（2014）集刑初字第174号
公诉机关吉林省集安市人民检察院。
被告人都某某，男。因涉嫌非法占用农用地，于2014年9月23日被集安市公安局刑事拘留；同年9月27日被逮捕。现押于集安市看守所。
辩护人杨国臣，集安市法律援助中心律师。
被告人张某，男。因涉嫌非法占用农用地，于2014年9月23日被集安市公安局刑事拘留；同年9月27日被逮捕。现押于集安市看守所。
集安市人民检察院以集检公诉刑诉[2014]160号起诉书指控被告人都某某、张某犯非法占用农用地罪，于2014年11月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，并适用简易程序审理，于2014年11月19日公开开庭审理了本案。集安市人民检察院指派代理检察员管清涛出庭支持公诉。被告人都某某及其辩护人杨国臣、被告人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，2014年8月，被告人都某某为发展人参，未经林业主管部门批准，擅自在集安市头道镇梨树村尹家坟、大阳坡其个人山场内，雇佣被告人张某的挖掘机开垦参地，张某明知所开参地未经审批，而予以开垦，共计非法开垦林地12.072亩，得报酬12 500.00元。
另查明，2014年8月，被告人张某明知雇主未经林业主管部门批准，在集安市头道镇梨树村小荒沟，用其挖掘机为雇主宋某某非法开垦林地2.901,亩；在集安市财源镇泉眼村九组石厂沟，为贺某某非法开垦林地7.796亩。
被告人都某某非法开垦林地12.072亩；被告人张某非法开垦林地22.769亩。
案发后，公安机关依法扣押张某人民币12 500.00元。
上述事实，被告人都某某及其辩护人、被告人张某在开庭审理过程中亦无异议。并有二被告人在公安机关的供述，证人宋某某、贺某某、都某甲、张某甲、袁某某证言，现场勘验笔录、现场指认笔录及照片、现场技术鉴定意见、集安市头道镇林业工作站证明、集安市头道镇梨树村民委员会证明、腰营村民委员会证明、泉眼村民委员会证明、长春中骏工程机械有限公司证明、扣押清单及收据、发还清单、到案经过、派出所证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人都某某以开垦林地，发展人参为目的，违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，致使林地上植被被破坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪；被告人张某明知他人开垦林地未经审批，而受雇予以开垦，数量较大，其行为亦构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以确认。辩护人认为都某某无违法违纪，案发后如实交代自己的全部犯罪事实，可从轻处罚的辩护观点，符合本案事实，本院予以采纳；张某归案后，如实供述自己的罪行，且无前科，可从轻处罚。公安机关扣押张某的人民币12 500.00元系非法所得，应依法没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人都某某犯非法占用农用地罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币3 000.00元（刑期：自2014年9月23日起至2014年11月22日止）。
二、被告人张某犯非法占用农用地罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币5 000.00元（刑期：自2014年9月23日起至2014年12月22日止）。
非法所得12 500.00元，依法没收，上缴国库。
罚金于判决生效后，立即缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通化市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 聂振鹏
人民陪审员 潘桂波
人民陪审员 刘洪琴
二〇一四年十一月二十日
书 记 员 齐 霄