吉林省桦甸市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0282刑初72号
公诉机关吉林省桦甸市人民检察院。
被告人王某某，男，1974年2月22日生，汉族，小学文化，农民，现住桦甸市。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年9月24日被吉林市森林公安局取保候审，经本院决定，于2016年3月2日被逮捕，现押于桦甸市看守所。
被告人潘某某，女，1978年8月1日生，汉族，初中文化，农民，现住在桦甸市。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年9月24日被吉林市森林公安局取保候审。
吉林省桦甸市人民检察院以桦检刑诉（2016）61号起诉书指控被告人王某某、潘某某涉嫌犯非法占用农用地罪一案，于2016年2月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桦甸市人民检察院指派检察员张健出庭支持公诉，被告人王某某、潘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省桦甸市人民检察院指控：被告人王某某、潘某某于2015年春天，在桦甸市金沙乡柳树村东疙瘩社东岭国有林地内种植玉米，面积达13570平方米，合计20.36亩。经桦甸市林业局鉴定，上述地块为国有林地。王某某、潘某某在林地内种植玉米、并且使用农药等行为，已改变林地用途，致使林地植被遭到严重破坏。
公诉机关为证明其指控的犯罪事实，提供了被告人王某某、潘某某供述；证人宋某某、王某某的证言；地块地类鉴定意见；案件提起及抓获经过、照片、户籍信息等证据。并认为，被告人王某某、潘某某的行为已经构成非法占用农用地罪，应依法惩处。
被告人王某某、潘某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，亦未向法庭提交任何证据。
本院经审理查明：被告人王某某、潘某某于2015年春天，在桦甸市金沙乡柳树村永胜社东岭国有林地内种植玉米，面积达13570平方米，合计20.36亩。经桦甸市林业局鉴定，上述地块为国有林地。被告人王某某、潘某某在林地内种植玉米、并且使用农药等行为，已改变林地用途，致使林地植被遭到严重破坏。案发后，被告人王某某、潘某某将部分地块停耕。
上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、被告人王某某、潘某某地块地类鉴定意见，载明：被告人王某某毁坏国有林地13570平方米（20.36亩），地块已起垄种植玉米，林地植被已遭到严重破坏，此林地已经改变了林地用途。
2、案件提起和抓获经过：2015年8月3日桦甸市森林公安大队受理初查，此案提起。经传唤询问被告人王某某、潘某某，两人对犯罪事实供认不讳，此案告破。
3、照片及说明，证实涉案土地的相关情况。
4、常住人口登记表，证实被告人王某某、潘某某的户籍情况。
5、证人宋某某的证言，证实被告人王某某已被告知2015年停耕还林的公示，王某某拒绝还林。被告人王某某所提供的还林地块不合格。
6、证人王某某的证言，证实被告人王某某已被告知2015年停耕还林的公示，王某某拒绝还林。被告人王某某所提供的还林地块不合格。
7、被告人王某某供述：我家在屯东岭的这块地不是在册地，今年队长给我定了6.5亩的还林任务，由于去年我还了8.9亩地，今年想用去年多还的地来顶今年的还林任务，林场验收没有合格。今年的地是我和我媳妇一起种的，农药也是我俩一起打的。
8、被告人潘某某供述：我与被告人王某某离婚后，在我们屯东岭的地归我所有，我知道今年我要顶替的还林面积不合格，就是抱着侥幸的心理。今年的地是我和王某某一起种的，药也是我俩一起打的。
以上证据均经当庭举证、质证，来源合法，内容客观真实，能够证明案件的事实，本院确认。
本院认为，被告人王某某、潘某某违反土地管理法规，非法占用林地，改变林地用途，数量较大，其行为均已构成非法占用农用地罪，应依法处罚。被告人王某某、潘某某均能如实供诉自己的犯罪事实，可依法从轻处罚；案发后已将部分地块停耕，可酌情从轻处罚。被告人王某某、潘某某犯罪情节较轻，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯非法占用农用地罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币四千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、被告人潘某某犯非法占用农用地罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币四千元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘永辉
代理审判员 李海波
人民陪审员 韩贵库
二○一六年三月三十一日
书 记 员 朱丽秋