吉林省桦甸市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0282刑初125号
公诉机关吉林省桦甸市人民检察院。
被告人陈某某，吉林省桦甸市人，住桦甸市。因涉嫌犯诈骗罪，于2016年3月10日被取保候审。
吉林省桦甸市人民检察院以桦检刑诉【2016】94号起诉书指控被告人陈某某犯诈骗罪，于2016年3月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桦甸市人民检察院指派检察员邱文江出庭支持公诉，被告人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省桦甸市人民检察院指控：
2009年12月至2012年4月，桦甸市烟草专卖局职工被告人陈某某利用隐瞒、虚报家庭收入的手段骗取城市居民最低生活保障金人民币11 895元。
被告人陈某某于2016年3月10日主动到桦甸市公安局投案。
公诉机关为证明其指控的犯罪事实，提供了被告人陈某某供述和辩解、证人鲁某某证言、案件提起及抓获经过、桦甸市城市居民最低生活保障制度实施细则（暂行）、申请评议审批表、城乡低保标准变动情况表、吉林省城市居民最低生活保障审批表、变更表、桦甸市启新街道南环社区2010年-2012年低保续申请明细表、证明、银行账户交易明细、吉林省烟草公司桦甸分公司工资发放明细表、低保金追缴对象情况说明、扣押决定书、发还清单、吉林省农村信用社现金交款单、户籍证明等证据，并认为，被告人陈某某之行为已构成诈骗罪，其自动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚；退还了全部赃款，可酌情从轻处罚。
被告人陈某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，亦未向法庭提交任何证据。
本院经审理查明：
被告人陈某某隐瞒其有固定工作、每月领取固定工资的事实，虚报家庭收入，骗取桦甸市城市居民最低生活保障金。自2009年12月至2012年4月，被告人陈某某累计骗取城市居民最低生活保障金共计11 895元。
2016年3月10日，被告人陈某某主动到公安机关投案。案发后将赃款全部退还。
上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、桦甸市城市居民最低生活保障制度实施细则（暂行）、申请评议审批表、城乡低保标准变动情况表，证实了申请桦甸市城市居民最低生活保障金的条件、审批程序及领取标准。
2、吉林省城市居民最低生活保障审批表、变更表、桦甸市启新街道南环社区2010-2012年低保续申请明细表，证实被告人陈某某自2009年12月起开始领取城市居民最低生活保障金，于2012年4月停发城市居民最低生活保障金。
3、桦甸市农村信用合作联社电子银行部说明、银行账户交易明细，证实被告人陈某某自2009年12月至2012年4月领取城市居民最低生活保障金的数额为人民币11 895元。
4、工资发放明细表、说明，证实被告人陈某某有固定工作、每月领取固定工资。
5、案件提起及抓获经过，证实被告人陈某某于2016年3月10日主动到桦甸市公安局经济犯罪侦查大队投案。
6、扣押决定书、发还清单、吉林省农村信用社现金交款单，证实被告人陈某某已将赃款全部退还。
7、证人鲁某某证言，证实其自2003年6月份开始担任桦甸市启新街道南环社区低保员至今，工作职责就是受理低保申请、与救助中心的工作人员进行入户核查及受理低保的续申请，其向陈某某询问过是否还有其他收入，陈某某称自己有病，没有别的生活来源。
8、被告人陈某某供述，其自2000年夏季到桦甸市烟草公司当临时工，2007年转为合同工，一直工作至今，每月工资人民币2 400余元，2009年9月申请低保时其明知有固定工作不符合条件，在填写申请文件时故意隐瞒在烟草公司上班的事实，骗领低保金共计人民币11 895元。
以上证据均经当庭举证、质证，收集程序合法，内容客观真实，本院予以确认。
本院认为，被告人陈某某以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取公共财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪，应依法处罚。其自动投案，并如实供述了犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚；退还了全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人陈某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，无再犯罪危险，宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，依法可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人陈某某犯诈骗罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省吉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 巩建刚
代理审判员 李秋颖
人民陪审员 陈凤清
二0一六年五月三日
书 记 员 朱丽秋