长春市九台区人民法院
刑事判决书
（2016）吉0113刑初246号
公诉机关长春市九台区人民检察院
被告人金海，男，1955年3月20日出生，长春市九台区人，汉族，初中文化，无职业，住九台区西营城镇董家村二社。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2013年4月1日被取保候审。
辩护人许云生，吉林法航律师事务所律师。
长春市九台区人民检察院以长九检刑检刑诉（2016）244号起诉书，指控被告人金海犯非法占用农用地罪，于2016年5月30日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。长春市九台区人民检察院指派代理检察员钱岩出庭支持公诉，被告人金海及其辩护人许云生到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，被告人金海于2000年至2013年期间，未经林业主管部门的批准，在九台区西营城镇董家村经营金海石场，私自开山采石，致使12.168亩林地植被被毁坏。九台市林业局于2009年7月15日收取被告人金海植被恢复费一万元（林地面积1666平方米），于2012年10月31日，对被告人金海处已行政罚款人民币一万一千元（林地面积1100平方米）。2013年4月1日，被告人金海主动到长春市公安局森林公安分局投案自首，并将违法所得人民币十五万元上缴公安机关。
上述事实，被告人金海在开庭审理过程中无异议，并有书证：户籍证明、到案经过、九台市林业局九林罚书字（2012）第10020号林业行政处罚决定书、扣押清单、收据、鉴定报告书；证人张井福、金宝成、李绍武、袁友成、杨树林、刘鹏飞、袁加旭的证言；被告人金海的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，公诉机关指控被告人金海违反土地管理法规，非法占用林地，导致林地植被大量被毁坏的事实，有经过庭审核实的证据予以证实，被告人金海的行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。关于被告人金海的辩护人提出的被告人系投案自首，可以从轻或减轻处罚；被告人已将犯罪所得上缴公安机关，减少国家的损失，争取法律宽大处理，证明被告人有悔罪的表现，社会危害性相对较小；被告人金海没有前科劣迹，本次犯罪系初犯，可以从轻处罚的辩护意见，有事实和法律依据，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款之规定，判决如下：
被告人金海犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，罚金人民币二万元，扣除已交行政罚款人民币一万一千元，余款人民币九千元于判决生效后即缴纳。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉到吉林省长春市中级人民法院。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 刘双贵
二〇一六年六月十三日
书记员 张 梅