李光进、黄桂玲、李强、黄凯强与罗山县彭新镇曾店村南头组三组承包地征征收补偿费用分配纠纷一案

原告李光进，男。

原告黄桂玲，女。

原告李强，男。

原告黄凯强，男。

四原告委托代理人徐景秀，女。

四原告委托代理人方海平，罗山县司法局龙山法律服务所法律工作者。

被告罗山县彭新镇曾店村南头组三组。

代表人黄从庆，系该组组长。

委托代理人黄理云，男。

原告李光进、黄桂玲、李强、黄凯强与被告罗山县彭新镇曾店村南头组三组（以下简称曾店村南头三组）承包地征征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四原告的委托代理人徐景秀、方海平与被告的代表人黄从庆及其委托代理人黄理云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

四原告诉称，原告李光进与原告黄桂玲于1995年结婚，李光进于1996年6月将其户口从罗山县楠杆镇李岗村李湾组迁入被告处，并退出原李湾组所分得的责任田，入赘到黄桂玲娘家一起生活。原告李光进、黄桂玲夫妇于1995年、2007年分别生育两个男孩。2010年，国家提倡新农村建设，占用被告村民组的部分土地，给予了被告征地补偿款，被告将补偿款按每人1800元进行了分配，但被告以原告黄桂玲系出嫁女为由，拒绝分配四原告土地补偿款，为此原告找彭新镇政府、曾店村委会进行协商解决，未果，故四原告诉至法院，要求被告给付四原告土地补偿款7200元，要求享受该组村民同等待遇，案件受理费由被告承担。

被告曾店村南头三组辩称，原告黄桂玲实际上是1994年结婚的，1995年生育长子，1997年5月13日原告李光进的堂姐李霞来到南头组，请求将黄桂玲的计划生育孕检手续从楠杆镇李岗村李湾组转放在南头组，由南头组管理，当时还写下了保证书，内容为“黄桂玲保证不要南头组一草一树、更不要南头组任何东西”，该保证书后来被烧毁了；被告方于2011年在彭新派出所查阅原告李光进、黄桂玲的个人信息时，发现原告李光进本人于2008年2月8日在此办理过户口，2008年以前没有原告的户口信息，由此可见，不能认定四原告是本组村民；另外从本组1997年起至2002年村提留款缴纳表看，四原告没有向本组缴纳过相关费用，据此不能认定四原告系本组村民；原告诉状中称其于1996年就迁入本组，只要原告方拿出1996年本组各户主签名的接收证明，本组将欢迎原告加入本组。

经审理查明，原告李光进原系罗山县楠杆镇李岗村李湾组人，原告黄桂玲出生于曾店村，一直在该村南头组居住，并分有承包地。1995年原告李光进与原告黄桂玲结婚，婚后，原告李光进入赘原告黄桂玲娘家。双方于1995年10月14日生育长子，即原告李强，又于2007年4月2日生育次子，即原告黄凯强，原告李强、黄凯强出生后一直随父母在被告处居住生活，户口也登记在被告处。原告李光进于1996年6月将其户口从原籍罗山县楠杆镇李岗村李湾组迁出，并退出原户籍地的承包地，于1997年8月31日落户在原告黄桂玲父亲黄心坦户籍下。1998年原告黄桂玲在被告处取得宅基地一处。2006年12月28日原告李光进、黄桂玲、李强在被告处参加了新农合医疗保险。原告李光进于2007年6月15日起在被告处享受国家粮食补贴。2011年9月被告将本村民小组取得的征地补偿款按人均1800元分配给本组村民。四原告在要求分配承包地征收补偿费用时被告以原告黄桂玲系出嫁女为由拒分。庭审中，被告称原告李光进没有经本组群众代表签字同意加入本组，原告在本组未缴纳相关税费及村提留等费用，不具备本组村民资格，原告陈述李光进于1996年至1998年间经本组代表刘金本、黄德付和村支书张文生签字同意接受到被告处，成为被告处的村民，原告每年都缴纳了相关费用，但双方均没有就各自的陈述提供证据证实。

另查明，被告曾店村南头三组最后一次分承包地的时间为1992年，至今未再分承包地。1992年原告黄桂玲娘家有四口人（包括黄桂玲父母二人、未出嫁妹妹一人及黄桂玲本人共计四人）。

本院确认的上述事实，有四原告的常住人口登记卡、农民补贴一折通、新农合医疗合作证、罗山县楠杆镇李岗村民委员会与罗山县楠杆镇派出所联合出具的证明、证人证言、1997年度至2002年度曾店村南头三组结算明细及人员清单、2011年9月12日南头小组委公示书及双方当事人陈述笔录等证据在案佐证，并经开庭质证和本院审查，可以采信。

本院认为，公民的合法权益受法律保护，任何组织或个人不得侵犯。根据法律规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。农村被征收的土地系集体所有的自然资源，土地征收补偿费归农村集体经济组织所有，其受益主体是集体经济组织内部的全体成员。因此，农村村民只要具备农村集体经济组织成员资格，就享有本集体经济组织内土地征收补偿费用的分配权。一个村民是否属农村集体经济组织成员，应以其户籍情况和以往其与该集体经济组织之间的经济生活联系情况来确定。本案中，原告黄桂玲自出生后一直在被告处居住生活，户口一直未迁出，其结婚后也一直居住在被告处，且一直在被告处有承包地；原告李光进于1995年同黄桂玲结婚，婚后，因原告黄桂玲父母没有儿子，原告李光进“倒插门”来到黄桂玲娘家居住生活，并于1996年6月将其原籍户口迁出，退出原户籍地的承包地，于1997年8月落户到黄桂玲娘家，1998年原告李光进与原告黄桂玲夫妇在被告处取得宅基地一处，2006年12月，原告李光进一家四口人在被告处参加了新农合医疗保险，且原告李光进从2007年6月在被告处享受国家粮食补贴；原告李强、黄凯强出生后一直随父母一起在被告处居住生活，且户口均登记在被告处。综上所述，被告征地补偿安置方案确定时，四原告基于出生和婚姻的特殊情形已具备了被告农村集体经济组织成员的资格，应属被告集体经济组织成员，四原告有权参入被告集体经济组织的政治、经济等各项活动，故四原告要求按本村民小组既定的每人1800元分配土地补偿款的请求，理由正当，于法有据，本院予以支持。诉讼中，被告以原告黄桂玲系出嫁女、原告李光进系外来户且未经本组群众代表同意加入为由，拒不分配四原告征地补偿款，该辩解意见于法无据，本院不予采信。关于四原告要求享受被告该组村民同等待遇的问题，因四原告该诉请不明确具体，其主张本院不予处理。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：  

被告罗山县彭新镇曾店村南头组三组于本判决生效后十日内给付原告李光进、黄桂玲、李强、黄凯强土地补偿款各1800元，合计7200元。

驳回原告的其他诉讼请求。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支 付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费50元，由原告李光进负担10元，被告罗山县彭新镇曾店村南头组三组负担40元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。

                                             审  判  长     马政平

                                             审  判  员     连升玉

                                             人民陪审员     黄应基

                                             二〇一三年六月十八日

                                             书  记  员     李  栋