原告乔小辉诉被告曹连娣、曹明增，第三人刘东确认合同无效纠纷一案

原告乔小辉，女，1975年8月9日出生。

委托代理人史俊山，河南博涛律师事务所律师。

被告曹连娣，女，1972年9月23日出生。

被告曹明增，男，1933年4月1日出生。

委托代理人曹小本，女，1962年10月4日出生。

第三人刘东，男，1982年8月28日出生。

原告乔小辉诉被告曹连娣、曹明增，第三人刘东确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告乔小辉及其委托代理人史俊山，被告曹明增及其委托代理人曹小本，第三人刘东到庭参加诉讼，被告曹连娣经本院合法传唤，无理当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告乔小辉诉称，二被告于2013年1月23日与第三人签订了一份土地转让协议，该协议是在原告不知情的情况下签订的，该协议既违反了土地管理法、土地承包法、合同法等相关法律的强制性规定，也严重侵犯了原告的合法权益。为此，原告具文起诉，请求法院依法确认二被告与第三人签订的土地转让协议无效。

被告曹明增辩称，这土地是我和老伴及儿子的，没有儿媳的土地，这个地是租给刘东的，不是卖给刘东的。

第三人刘东述称，如果协议有效了，我还种，没有效了，钱退给我。

被告曹连娣在法定期间未提出书面答辩，在法定期限内亦未提交相关证据。

经审理查明，2012年11月23日被告曹明增与第三人刘东签订土地租赁合同一份，其内容为：“甲方：曹明增，乙方：刘东。……。甲方自愿将位于省S333线泌阳路口南路东的土地承包给乙方使用，土地东至耕地，西至公路，南至李文田，北至张震，面积为东西长40米，南北宽6.66米，承包期为50年，租金为每年伍佰元，共计贰万伍仟元，乙方一次性付清租金给甲方。合同一经签订即具有法律约束力，任何人不得更改或解除。双方签字生效。合同一式二份，双方各持一份。甲方：曹明增，乙方：刘东；见证人：李玉栋、吕振仙；2012年11月23日”。就该宗地被告曹明增与第三人刘东于2013年1月23日又签订协议一份，其内容为；“经甲乙双方协商，甲方愿意把房场一处永久转让给乙方所有。乙方一次性会现金壹拾叁万元给甲方。甲方村组在乙方使用时不得以任何理由干扰阻挠，如果有纠纷干扰由甲方负责解决。四至：东至：地，西至：S333公路，北至：张振，南至：李文田；东西长：40米，南北宽6.66米。此协议自签字之日起生效，如果一方违约愿承担法律责任。甲方：刘东；乙方：曹明增（曹连娣代签）；见证人：李玉栋、吕振仙。2013年1月23日”。2013年1月30日羊东村委证明一份，证明曹明增和老伴及其儿子曹绍山三口人分公路南边地，每人分：长30米，宽2.22米”。原告知道上述情况后，认为被告曹明增与第三人买卖土地的行为侵犯了原告的合法权益，为此，特具文起诉，请求法院依法判令被告与第三人签订的土地转让协议无效。

另查明，曹奔高（曾用名曹绍山）系曹明增的儿子，乔小辉系曹奔高的爱人，即曹明增的儿媳妇；2013年2月25日泌阳县公安局羊册派出所出具死亡证明一份，证明曹奔高于2008年6月10日死亡。

以上事实，有当事人陈述，证人证言，土地租赁合同、协议等书证材料在卷，相互印证，足以认定。

本院认为，农村土地承包经营权的流转，不得改变土地的农业用途，不得损害农民土地承包权益，对于同一经济组织的成员可以进行互换，任何单位和个人不得买卖或以其他形式非法转让土地。被告与第三人之间所签订的“协议”名为转让，而“协议”上第三人以130000元一次性付现金给被告，实为土地买卖，违反了相关法律的强制性规定，损害了原告的利益。原告的请求合理合法，理由正当，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，《中华人民共和国土地承包法》第二十条、第三十三条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：

被告曹明增与第三人刘东于2013年1月23日所签订的“协议”为无效协议。

案件受理费2900元，由被告曹明增负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。

                                             审  判  长   罗  强

                                             审  判  员   禹晓晴

                                             人民陪审员   杨恒亮

                                             二〇一三年七月十六日

                                             书  记  员   王太岩