蒋海军、赵亚丽、刘红卫挪用公款一案一审

公诉机关民权县人民检察院。

被告人蒋海军，男，1969年11月7日出生。

辩护人李成德，河南京港律师事务所律师。

被告人赵亚丽，女，1973年9月3日出生。

被告人刘红卫，男，1972年8月28日出生于河南省民权县，初中文化，民权县住房和城乡规划建设管理局工作人员，住民权县城关镇东沙河东。因涉嫌犯挪用公款罪，于2013年4月16日被民权县人民检察院取保候审。2013年7月2日被本院取保候审。

民权县人民检察院以民检刑诉（2013）110号起诉书指控被告人蒋海军、赵亚丽、刘红卫犯挪用公款罪，于2013年7月2日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。民权县人民检察院指派检察员田东风出庭支持公诉，被告人蒋海军、赵亚丽、刘红卫、辩护人李成德到庭参加诉讼。现已审理终结。

民权县人民检察院指控，2010年8月份，被告人蒋海军任民权房管局副局长期间，被告人刘红卫找其借钱，蒋海军便安排被告人赵亚丽将本单位的公款5万元借给刘红卫使用。被告人刘红卫将此款用于给其所承包的工程发工人工资。2010年10月份，被告人刘红卫将此款归还。2013年4月15日，在民权县人民检察院盘查其单位账目时，被告人赵亚丽主动交代了上述事实。上述事实，公诉机关提交了相应证据，认为被告人蒋海军、赵亚丽、刘红卫的行为已构成挪用公款罪，赵亚丽有自首情节，建议对三被告人从轻或免除刑事处罚。

被告人蒋海军对指控犯罪无异议，认为借款给刘红卫是为了工作，请求从轻处罚。其辩护人发表的辩护意见是，被告人蒋海军时任房管局副局长领导职位，金居怡置业有限公司承建的是房管局办公楼项目，刘红卫负责办公楼项目的施工。因当时临近中秋节，工程款不到位，农民工领不到工资准备上访，被告人蒋海军是为了维稳才向刘红卫借款给农民工发工资。虽然违反了财经纪律，但在案发前已经归还，且未超过三个月。情节较轻，建议免于刑事处罚。并当庭提交了土地置换协议、施工合同、金居置业公司对刘红卫的任命书等证据。

被告人赵亚丽对指控犯罪无异议，请求从轻处罚。

被告人刘红卫对指控犯罪无异议，请求从轻处罚。

经审理查明：2010年8月份，被告人蒋海军任民权房管局副局长期间，被告人刘红卫找其借钱，蒋海军便安排被告人赵亚丽将本单位的公款5万元借给刘红卫使用。被告人刘红卫将此款用于给其所承包的工程发工人工资。2010年10月份，被告人刘红卫将此款归还。2013年4月15日，在民权县人民检察院盘查其单位账目时，被告人赵亚丽主动交代了上述事实。

上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：

1、被告人蒋海军的供述，2010年的一天，刘红卫到其办公室说，环保大厦的工程款迟迟不能到位，工人准备闹事上访了，想借点钱发工资。其没有答应，后来又找了两三次，为了不让工人闹事就答应借款5万元。当时是安排赵亚丽用单位账上的卖房款或物业费借给刘红卫的，没有多久就还了。

2、被告人赵亚丽的供述，2010年七八月份的一天，蒋海军将其叫到办公室，让借给刘红卫5万元钱。其就从以自己名字开的单位账户上取出五万元钱交给刘红卫。并证明此前与刘红卫工程没有任何经济来往。

3、被告人刘红卫的供述，2010年8月的一天，因其承包的东区环保大厦建筑工程款没有到位，工人要上访闹事，其就去房管局找程宝生想办法贷点款。碰见副局长蒋海军就向他提出借钱，并说工人要上访闹事的事，但蒋海军没有同意。这样其又跑了两三次，后来蒋海军同意借款给5万元。当时蒋海军安排赵亚丽从单位账上取出5万元，当年10月份工程款拨下来后，其就将借款还上了。

4、民权县住房和城乡规划建设管理局证明及账务凭证，证明三被告人的身份及单位收支账目等。

5、银行账目明细单等，证明取款与还款的事实。

6、民权县反贪局情况说明，证明被告人赵亚丽在民权县人民检察院盘查其单位账目时，主动交代了挪用公款的事实。

上述证据，确实充分，且相互印证，本院予以采信。

本院认为，被告人蒋海军、赵亚丽身为国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款给他人使用，数额较大，且用于营利活动，其行为已构成挪用公款罪。被告人刘红卫与被告人蒋海军对挪用公款有合意，并对挪用的公款进行使用，属于共犯。三被告人属于共同犯罪，公诉机关指控罪名成立。被告人赵亚丽在司法机关未掌握犯罪事实的情况下，主动交待了犯罪事实，属于自首，依法可以从轻处罚。鉴于被告人蒋海军、赵亚丽、刘红卫犯罪情节较轻，案发前挪用的公款已经全部归还，认罪态度较好，可以免于刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第二款、第三十七条之规定，判决如下：

一、 被告人蒋海军犯挪用公款罪，免于刑事处罚。

二、 被告人赵亚丽犯挪用公款罪，免于刑事处罚。

三、 被告人刘红卫犯挪用公款罪，免于刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。                    

                                             审判长  赵卫民

                                             审判员  彭宗国

                                             审判员  王利双

                                             二○一三年七月二十五日

                                             书记员  孙  尚