杨承友与李玉宏农村土地承包经营权纠纷一案一审民事判决书

原告杨承友，男，1949年5月7日出生。

委托代理人杨家银，系原告之子。

委托代理人张亚非，河南蓼阳律师事务所律师。

被告李玉宏，男，1959年10月5日出生。

委托代理人喻修柏，退休干部。

原告杨承友与被告李玉宏农村土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告杨承友及其委托代理人杨家银、张亚非，被告李玉宏及其委托代理人喻修柏到庭参加诉讼， 本案现已审理终结。

原告杨承友诉称，我原系三河尖乡村民迁至胡族铺镇的移民，因耕地少，被告就将原承包土地的部分流转给我耕种。之后三里村村委会与我订立土地承包合同，乡政府并颁发了土地承包经营权证书。十余年来，被告从未提出过任何异议，2011年插秧季节，我在耕种宅基地时，遭到被告的阻挠，被告要求收回宅基地自己耕种，造成我无法对宅基地的土地进行耕种，现要求确认原告6.504亩土地的承包经营权，并判令被告停止侵害，赔偿土地撂荒损失3000元。

被告李玉宏辩称，原告属移民属实，是胡族铺镇六里村村民并非三里庄村民；被告承包的土地只是交给原告代耕，并没有转让、转包和土地流转，所以原告并没有取得承包经营权。故被告要求收回自己的承包经营权是合理的。

经审理查明，原告杨承友原系固始县三河尖乡居民，1992年经政府迁移安置至固始县胡族铺镇六里村。1996年8月26日，原、被告签订“买卖房屋契约”一份，原告购买了被告李玉宏的房屋，其中主房三间，厨房一间，并含有被告李玉宏房屋周围的承包地以及菜园地，上述连同房屋占地、菜园地及承包地共计6.504亩。之后，原告便搬至胡族铺镇三里村上营组居住，并办理了该村民组的身份证和居住门牌号，门牌号码为上营组37号。1998年土地实行第二轮承包时，原告于1998年8月1日和胡族铺镇三里村民委员会签订“土地承包合同书”，承包期限自1996年8月1日始至2026年8月1日止，共30年，胡族铺镇人民政府颁发了“土地承包经营权证书”。该土地一直由原告进行耕种，交纳农业税及附加费。2006年间，由于房屋陈旧失修，房屋被拆除，其土地及菜园地改造为农田耕种，被告未提出异议。2011年5月16日，原告在给改造的耕地里抽水准备插秧，遭到被告李玉宏的阻止，要求收回该块耕地，原告报警至公安机关，公安部门建议原告诉至法院处理。

以上事实，有原告提供的户籍证明、土地承包合同书、土地延包责任书、土地承包经营权证书、买卖房屋契约、河南省农村税费改革政策卡、报案记录及被告提供的土地延包责任书、土地承包经营权证书、村委会证明、粮补表册以及双方当事人的陈述、庭审笔录等在卷佐证。

本院认为，原告杨承友基于与被告李玉宏签订的合同，取得了双方诉争的耕地的承包经营权，并实际承包经营多年。诉讼中，被告对双方签订的“契约”不持异议，本院对“契约”的客观性予以确认。后在1998年第二轮土地承包时，原告基于合同取得的耕地（含老宅基地、菜园地转化为耕地），得到了相关部门的认可，并与原告签订了土地承包合同书，颁发了“土地承包经营权证书”。农村土地承包合同是确认发包方、承包方当事人的重要书面凭证，土地承包经营权证书也是政府在此基础上向承包方予以颁发的。本案中，被告在与原告签订房屋买卖契约时，已将诉争的土地确定流转给原告耕种，原告据此获得承包经营权，并对该争议的土地进行承包经营合法，被告阻止无理。为此，对原告的请求，本院予以支持。对于原告要求赔偿损失的请求，因未能提供相关证据证实其损失的数额，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地承包法》第二十一条、第三十二条和《中华人民共和国物权法》第一百二十七条之规定，判决如下：

一、原告杨承友对在胡族铺镇三里村上营村民组已耕种的6.504亩土地享有承包经营权。

二、驳回原告的其他诉讼请求。

案件受理费100元，由被告李玉宏负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，同时预交二审诉讼费100元，上诉于河南省信阳市中级人民法院。

                                             审判长    刘其君

                                             审判员    饶培杰

                                             审判员    蒋耀东

                                             二○一三年三月二十五日

                                             书记员    周小巧（兼）