被告人李文德非法转让土地使用权罪一案一审刑事判决书

公诉机关邓州市人民检察院。

被告人李文德，男，1966年6月14日出生于河南省邓州市。

邓州市人民检察院以邓检刑诉（2013）445号起诉书指控被告人李文德犯非法转让土地使用权罪，于2013年8月22日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。邓州市人民检察院指派检察员冯凯出庭支持公诉。被告人李文德到庭参加诉讼。现已审理终结。

邓州市人民检察院指控，自2008年以来，被告人李文德在任邓州市××村村治安主任期间，伙同××村八组组长赵一×（另案处理），在未经有关机关审批的情况下，将××村××公路两侧共计7040平方米（合10.56亩）土地非法转让给他人用于建房。经邓州市国土资源局认定，该宗土地为耕地（非基本农田）。2012年6月14日，被告人李文德到公安机关投案。

上述事实，被告人李文德在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人户籍证明、到案经过、卖地收据、证人赵一×、赵二×、王××等人证言、邓州市国土资源局土地地类认定说明、现场示意图、现场照片等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人李文德在担任包组干部期间，以牟利为目的，违反土地管理法规，伙同他人将集体土地10.56亩的使用权转让给他人使用，情节严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪。公诉机关指控被告人李文德犯非法转让土地使用权罪的罪名成立，予以支持。被告人李文德案发后自动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。其有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第六十七条第一款、第二十五条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：

被告人李文德犯非法转让土地使用权罪，判处拘役四个月，缓刑四个月，并处罚金36000元（已缴纳20000元）。

缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。

                                             审　判　员　　　周 韬

                                             二○一三年八月三十日

                                             书　记　员　　　吴卫锋