娄开立不服郑州市中原区民政局婚姻行政登记一案一审行政判决书

原告娄开立，男，69岁。

被告郑州市中原区民政局，法定代表人刘专民，职务局长。

第三人彭京砥，女，70岁。

原告娄开立不服被告郑州市中原区民政局（以下简称区民政局）婚姻行政登记，向本院提起行政诉讼。本院于2013年7月30日受理后，于2013年8月1日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因彭京砥与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，2013年8月20日本院依法通知彭京砥作为本案的第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2013年9月2日公开开庭审理了本案。本案现已审理终结。

被告区民政局于2010年8月23日向原告及第三人颁发了结婚证。主要内容为：持证人姓名娄开立、彭京砥；登记日期1970年1月18日；结婚证字号BJ410102-2010-001323；备注原证遗失，补于2010-08-23。

原告娄开立诉称，原告娄开立与彭京砥于1970年1月18日在湖北省襄樊市结婚，1998年元月在郑州市中原区民政局离婚。2010年8月23日原告娄开立与彭京砥到郑州市中原区民政局办理复婚手续，中原区民政局审查不严，将复婚证错办成结婚证（补发）。被告在原告处于离异状态下，错误补发结婚证，在认定事实和程序上存在错误或过失，请依法予以撤销。请求判令撤销被告作出的BJ410102-2010-001323号结婚证。

原告向本院提交了以下证据:1、1998年1月21日被告区民政局为原告和第三人颁发的离婚证；2、BJ410102-2010-001323号结婚证。用以证明被告给原告补发了错误的结婚证。

被告区民政局辩称：原告和第三人到被告处称是补办结婚证，未向被告说明是办复婚手续。婚姻档案是从1980年以后建档的，原告和第三人是1970年结的婚，原告和第三人持所在社区开具的婚姻关系证明就可以补办结婚证，因此被告给原告补办了结婚证。

被告区民政局向本院提供了以下证据：1、补领婚姻登记证审查处理表；2、申请补领婚姻登记证声明书；3、2009年3月31日郑州市公安局建设路派出所、郑州市中原区建设路街道学院社区出具的证明；4、娄开立的户口薄及身份证复印件；5、彭京砥的户口薄及身份证复印件；以上证据用以证明原告向被告提供的手续都是补领结婚证应提供的手续，被告是按照程序办理的。

第三人彭京砥述称，同意被告的答辩意见，当时是为了办理复婚手续，但原告和第三人没有讲清楚，结果补办了结婚证，应依法撤销BJ410102-2010-001323号结婚证。

第三人未向本院提供证据。

经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：原告对被告的证据无异议。被告对原告提供的证据无异议。第三人对原、被告提供的证据均无异议。原告、被告提交的证据本院均予认可，作为认定本案事实的证据。

根据上述有效证据，本院认定以下事实：

娄开立、彭京砥1970年1月18日登记结婚。1998年1月21日，娄开立、彭京砥在区民政局办理了离婚登记。2010年8月23日，娄开立、彭京砥持郑州市公安局建设路派出所、郑州市中原区建设路街道学院社区出具的其二人系夫妻关系的证明、户口薄及身份证复印件、申请补领婚姻登记证声明书到被告区民政局补办结婚证。被告区民政局为其补办了BJ410102-2010-001323号结婚证。原告不服，起诉来院，请求撤销被告作出的BJ410102-2010-001323号结婚证。

另查明，被告区民政局可以查询到其为娄开立、彭京砥办理的离婚登记情况，但被告在为娄开立、彭京砥补办结婚证时未予查询。

本院认为，原告娄开立与第三人彭京砥原系夫妻关系，1998年1月21日离婚。《中华人民共和国婚姻法》规定，离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的必须到婚姻登记机关进行复婚登记。结婚证遗失或损毁的当事人才能申请补领结婚证。2010年8月23日，娄开立、彭京砥却在离婚后以结婚证丢失为由到被告区民政局补办结婚证。被告区民政局本可以查询到其为娄开立、彭京砥办理的离婚登记情况，但其在未查询的情况下，为娄开立、彭京砥补办结婚证，事实依据与实际情况不符，违反法律、法规的规定，其补发结婚证的行政行为主要证据不足，应予撤销。故对原告请求撤销被告区民政局作出的BJ410102-2010-001323号结婚证的诉讼请求本院予以支持。鉴于原、被告均存在过错，均应承担相应的法律责任，诉讼费用原、被告各负担一半。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目之规定，判决如下：

撤销被告郑州市中原区民政局2010年8月23日为原告娄开立、第三人彭京砥补发的BJ410102-2010-001323号结婚证。

案件受理费50元，原告娄开立、被告郑州市中原区民政局各负担25元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。

                                             审  判  长  铁 莹 莹

                                             代理审判员  范 金 鹏

                                             人民陪审员  程 景 府

                                             二○一三年九月十六日

                                             书  记  员  王 海 莉