被告人张万雷玩忽职守一案

公诉机关台前县人民检察院。

被告人张万雷，男，1983年4月30日出生。

台前县人民检察院以台检刑诉（2013）第23号起诉书指控被告人张万雷犯玩忽职守罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。台前县人民检察院指派检察员刘博出庭支持公诉。被告人张万雷到庭参加诉讼。现已审理终结。

公诉机关指控：2012年8月23日21时54分，在河南省濮阳市台前县境内，由中铁十局施工的山西中南部铁路通道刘奎斋中桥，因施工人员违规操作造成边墙钢筋倾覆，造成4人死亡，2人重伤，5人轻伤,5人轻微伤，并造成直接经济损失440万元。被告人张万雷作为负责监督工地安全生产的安质部部长，疏于监督，不认真负责，致使发生重大责任事故。为证实指控的犯罪事实，公诉机关向本院提交了被告人张万雷的供述；证人张×、程××、张×、邹××的证言；物证、书证；鉴定意见等证据，认为被告人张万雷作为中铁十局第八工程公司七分部安质部部长，其身份符合玩忽职守罪的犯罪主体，张万雷作为负责监督工地安全生产工作的负责人，本应认真履行职责，因疏于监督，在客观方面造成了4人死亡、2人重伤、5人轻伤、5人轻微伤，并造成直接经济损失440万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应以玩忽职守罪追究其刑事责任。请依法判处。

被告人张万雷对起诉书指控的犯罪事实及罪名未提出异议。

经审理查明：2012年8月23日21时54分，在河南省濮阳市台前县境内，由中铁十局施工的山西中南部铁路通道刘奎斋中桥，在绑扎底板和边墙钢筋过程中，因边墙钢筋倾覆，造成4人死亡，2人重伤，5人轻伤，5人轻微伤，并造成直接经济损失440万元。被告人张万雷任中铁十局第八工程公司七分部安质部部长，负责监督山西中南部铁路通道河南省濮阳市台前县境内的工地安全生产。

上述事实被告人张万雷在庭审中无异议，且有证人张×、程××、张×、邹××的证言；鉴定意见；死亡证明、工程监理合同、事故调查报告、户籍证明、劳务合同等证据在卷予以证实，并经庭审举证、质证，证据间能够相互印证，吻合，事实清楚，证据确实充分，足以认定。

本院认为，被告人张万雷作为中铁十局第八工程公司七分部安质部部长，负责监督山西中南部铁路通道河南省濮阳市台前县境内的工地安全生产工作，未认真履行安全生产管理职责，对施工人员安全教育培训不到位，对施工人员违章作业行为失察漏管，致使发生安全事故，造成4人死亡，2人重伤，5人轻伤，5人轻微伤，并造成直接经济损失440万元，给公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。鉴于被告人张万雷到案后能如实供述犯罪事实，可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：

被告人张万雷犯玩忽职守罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。

（被告人张万雷的缓刑考验期自判决确定之日起计算。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向濮阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

　　　　                                           审判长   张西敏

　　　　                                           审判员   刘继红

　　　　                                           审判员   徐艳艳

　　　　                                         二○一三年六月四日

　　　　                                           书记员   白丽娟