上诉人张作云与被上诉人曹前建设用地使用权纠纷一案二审民事判决书

2016-07-11 12:44
上诉人张作云与被上诉人曹前建设用地使用权纠纷一案二审民事判决书
提交日期:2013-10-15 13:19:14
河南省焦作市中级人民法院
民事判决书
(2012)焦民三终字第221号

上诉人(原审被告)张作云,男,1970年10月18日出生,汉族。

委托代理人杨妙珍,沁阳市司法局覃怀法律服务所法律工作者。

被上诉人(原审原告)曹前,男,1993年1月2日出生,汉族。

委托代理人梁发贵,河南永威律师事务所律师。

上诉人张作云与被上诉人曹前建设用地使用权纠纷一案,曹前于2011年8月16日向沁阳市人民法院提起诉讼,请求判令张作云停止侵权,立即将其在太行办事处清平村土地上盖的四间平房拆除。沁阳市人民法院于2012年5月29日作出(2011)沁民初字第862号民事判决,张作云不服上诉至本院,本院受理后依法组成合议庭于2012年7月10日和2013年8月27日公开开庭进行了审理,上诉人张作云及其委托代理人杨妙珍,被上诉人曹前的委托代理人梁发贵到庭参加诉讼,本案现已审理终结。

原审法院查明:1999年12月18日,沁阳市太行办事处清平居委会一组与曹前签订土地转让协议。1999年12月20日原任清平居委会一组组长的李二红收取原告25000元宅基地款。2000年元月26日向沁阳市财政局交纳该土地应纳税金1600元。2000年元月31日原告与沁阳市土地管理局签订了国有土地使用权转让补办出让合同。2000年2月1日,原告曹前通过出让方式取得了位于沁阳市太行办事处清平村的一块土地使用权,地号为1-4-70-1,使用权面积490平方米,土地等级为Ⅲ级,起止日期从2000年2月1日起至2069年元月31日止,国有土地使用权证号为沁国用(2000)字第010003号,四至为南至清平空地、北至路、东至马顺财、西至大街。2000年4月,原告曹前和马顺财向沁阳市国土资源局共交纳土地收益30000元。2005年,被告在该土地上盖了四间平房。2011年8月16日,原告向本院起诉被告,2011年11月3日,沁阳市太行办事处清平社区居委会一组不服国土资源局2000年2月1日给原告颁发的沁国用(2000)字第010003号国有土地使用证,向沁阳市人民政府提出行政复议申请,要求撤销该土地使用证,2011年11月4日,沁阳市人民政府作出沁政复受字[2011]第13号行政复议案件受理通知书,2011年11月24日,经本院审判委员会研究决定,本案中止诉讼。2011年12月6日,沁阳市人民政府作出沁政复决字[2011]第13号行政复议案件决定书,驳回沁阳市太行办事处清平社区一组的行政复议申请。此为本案事实。

原审法院认为,公民的合法财产受法律保护,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。本案中,原告曹前通过出让的方式合法取得了位于沁阳市太行办事处清平居委会的一块土地使用权,土地号为1-4-70-1,使用权面积490平方米,土地等级为Ⅲ级,起止日期从2000年2月1日起至2069年元月31日止,国有土地使用权证号为沁国用(2000)字第010003号,四至为南至清平空地、北至路、东至马顺财、西至大街。《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定:“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”。被告在该土地上盖四间平房侵犯了原告的合法权益,现原告要求被告予以拆除,符合法律规定,本院予以支持;被告辩称理由不能成立,本院不予支持。

原审法院判决:被告张作云应停止侵权,将其在太行办事处清平居委会一组原告享有土地使用权的土地上盖的四间平房拆除,于本判决生效后十日内执行。案件受理费1050元,由被告张作云负担。

张作云上诉请求撤销原判,其理由是:曹前起诉所依据的证据是沁国用(2000)字第010003号土地使用证,该土地使用证的取得是否合法正在进行行政诉讼,如果该土地使用证被依法撤销,曹前起诉张作云构成侵权则失去依据,本案应当中止审理,待行政案件审结后作出判决。

被上诉人曹前辩称:曹前起诉所依据的证据是沁国用(2000)字第010003号土地使用证,该证未被撤销,不应当中止本案审理,应当维持原判。

二审审理中,因张作云与曹前诉争的土地使用权正在行政诉讼中,本院于2012年8月17日作出(2012)焦民三终字第221号民事裁定,将本案中止审理,待行政案件审结后恢复审理。沁阳市人民法院于2013年4月16日作出(2012)沁行初字第21号行政判决,判决撤销沁阳市人民政府于2000年2月1日向曹前颁发的沁国用(2000)字第010003号土地使用证。曹前不服上诉至本院,本院于2013年7月8日作出(2013)焦行终字第34号行政判决,驳回上诉,维持原判。上诉人张作云将该二份判决书提交至本院,经庭审质证,被上诉人曹前对该判决书的真实性无异议。

经二审审理查明:沁阳市人民法院于2013年4月16日作出(2012)沁行初字第21号行政判决,判决撤销沁阳市人民政府于2000年2月1日向曹前颁发的沁国用(2000)字第010003号土地使用证。曹前不服上诉至本院,本院于2013年7月8日作出(2013)焦行终字第34号行政判决,驳回上诉,维持原判。本院查明的其他案件事实同一审基本一致。

本院认为:《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定:“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯”。曹前所持的沁国用(2000)字第010003号土地使用证已经被生效的行政判决予以撤销,其对本案诉争的土地已经不享有合法的使用权,曹前要求张作云停止侵权,拆除房屋已经失去合法依据,本院对其诉讼请求不予支持,张作云的上诉理由成立,本院对其上诉请求予以支持。原审判决不当,本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第(三)款之规定:判决如下:

一、撤销沁阳市人民法院(2011)沁民初字第862号民事判决;

二、驳回曹前的诉讼请求。

一、二审案件受理费各1050元,均由曹前负担。

本判决为终审判决。

                                             审 判 长  韩咏梅

                                             审 判 员  路  林

                                             审 判 员  程全法

                                             

                                             二〇一三年九月十日

                                             

                                             书 记 员  李  超



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