被告人陈世彪、陈培化犯非法占用农用地罪一案

公诉机关清丰县人民检察院。

被告人陈世彪。2007年11月27日因犯重大劳动安全事故罪，被本院判处有期徒刑三年，缓刑四年（2007年8月6日被清丰县公安局刑事拘留，2007年11月27日被本院取保候审）。2011年11月18日因涉嫌犯非法占用农用地罪被清丰县公安局取保候审，2013年3月19日被清丰县公安局刑事拘留，2013年4月2日被清丰县公安局逮捕。现押于清丰县看守所。

被告人陈培化。2011年11月18日因涉嫌犯非法占用农用地罪，被清丰县公安局取保候审，2013年4月2日被清丰县公安局逮捕。现押于清丰县看守所。

清丰县人民检察院以清检刑诉（2013）92号起诉书指控被告人陈世彪、陈培化犯非法占用农用地罪，向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。清丰县人民检察院指派检察员孔鼐出庭支持公诉，被告人陈世彪、陈培化到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

经审理查明，2010年4月份，被告人陈世彪为了给濮范高速六标段供应土方，在未经有关部门批准的情况下，与清丰县六塔乡刘村村委会签订买土合同，被告人陈培化作为清丰县六塔乡刘村村长在取土合同上签字，因在耕地上非法取土造成基本农田62.68亩遭严重破坏。陈世彪从中非法获利每亩地500元，上述土地现已复耕。

上述事实，被告人陈世彪、陈培化在开庭审理过程中亦无异议，且有证人郑某某、陈某某、陈某某、刘某某、陈某某、南某某、陈某某、陈某某等人证言，（2008）清刑初字第1号刑事判决书，清丰县国土资源局卷宗，渡母寺5号取土场临时取土协议，到案证明，清丰县国土资源局规划股证明，鉴定结论等证据予以证明，足以认定。

本院认为，被告人陈世彪违反土地管理法规，改变被占用土地用途，数量较大，造成基本农田大量毁坏，其行为构成非法占用农用地罪。被告人陈培化身为六塔乡刘村村委会主任，其应对村委会的行为负责，其代表村委集体与被告人陈世彪签订取土协议，改变被占用土地用途，数量较大，造成基本农田大量毁坏，其行为构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈世彪在缓刑考验期内又犯新罪，依法撤销缓刑，数罪并罚；其非法所得应予以追缴。被告人陈培化悔罪态度较好，对其适用缓刑确实不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十九条第一款、第六十四条、第七十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：

一、被告人陈世彪犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三万元。撤销缓刑，与前犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑三年，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币三万元。

（刑期从判决确定之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年3月19日起至2016年11月27日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）

二、被告人陈培化犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币一万五千元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）

三、被告人陈世彪非法所得31340元予以追缴。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省濮阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

                                             审  判  长    曹青次

                                             审  判  员    崔丽红

                                             审  判  员    韩清蓉

                                             二〇一三年八月十六日

                                             书  记  员    卓德虎