王永林非法行医一案一审刑事判决书

公诉机关河南省郑州市金水区人民检察院。

被告人王永林（曾用名王兴洲、王永），男，48岁。因本案于2013年6月8日被郑州市公安局文化路分局刑事拘留，6月20日被取保候审。

郑州市金水区人民检察院以郑金检刑诉（2013）807号起诉书指控被告人王永林犯非法行医罪，于2013年7月09日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。因本案有不适用简易程序审理的情形，于2013年7月29日转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州市金水区人民检察院指派检察员孔飞、代理检察员化雨出庭支持公诉，被告人王永林到庭参加了诉讼。现已审理终结。

郑州市金水区人民检察院指控：2012年5月份至今，被告人王永林在郑州市金水区东岳寨村102号，在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下经营一无名诊所进行诊疗活动，先后于2012年10月23日、2012年11月19日两次被郑州市金水区卫生局行政处罚。被告人王永林于2013年6月7日20时许，在无名诊所内再次非法行医时被民警当场抓获。

针对上述指控，公诉机关提供了被告人供述、证人证言等证据，认为被告人王永林的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定，提请以非法行医罪予以惩处。

被告人王永林对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。

经审理查明：被告人王永林在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，从2012年5月份开始在郑州市金水区东岳寨村102号擅自开设一无名诊所从事诊疗活动。郑州市金水区卫生局分别于2012年10月23日、2012年11月19日对被告人王永林处以行政处罚。被告人王永林于2013年6月7日20时许，在无名诊所内再次非法行医时被民警当场抓获。

上述事实，有下列经庭审举证、质证且经本院予以确认的证据证实：

1.证人杨某某的证言，2013年6月7日19时许，其到郑州市金水区东岳寨村一无名诊所看病。诊所内的一名男子（即被告人王永林）为其配药水并给其输液。20时许，几名民警来到诊所发现那名男子无行医资格证，遂将那名男子带走。

2.经证人杨某某辨认，被告人王永林就是于2013年6月7日19时许在郑州市金水区东岳寨村一无名诊所内为其看病的人，有辨认笔录、辨认照片及辨认说明在卷佐证。

3.经被告人王永林辨认，郑州市金水区东岳寨村102号就是其在无执业许可的情况下经营的无名诊所，有辨认笔录、辨认照片在卷佐证。

4.郑州市金水区卫生局行政处罚决定书及行政处罚案件卷宗复印件证实，被告人王永林因无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动，分别于2012年10月23日、2012年11月19日两次受到郑州市金水区卫生局行政处罚。

5.郑州市公安局文化路分局出具的到案经过证实，被告人王永林于2013年6月7日20时许在郑州市金水区东岳寨村102号其经营的无名诊所内被抓获。

6.户籍证明证实，被告人王永林是成年人，已达到完全刑事责任年龄。

7.被告人王永林的供述，其于2012年5月份在郑州市金水区东岳寨村102号开设了一无名诊所。在诊所经营期间，郑州市金水区卫生局发现其无《医疗机构职业许可证》，先后于2012年10月23日、2012年11月19日两次对其行政处罚。但其还是一直经营着诊所至2013年6月7日被民警抓获。

本院认为：被告人王永林在未取得《医疗机构职业许可证》的情况下开办医疗机构，被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医，其行为已构成非法行医罪。公诉机关指控被告人王永林犯非法行医罪罪名成立。

根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定，“未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；……”被告人王永林的行为应在上述量刑幅度内判处刑罚。

被告人王永林到案后，如实供述了自己的罪行，有悔罪表现，宣告缓刑对其居住的社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。

根据被告人王永林犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第六十一条之规定，判决如下：

被告人王永林犯非法行医罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币五千元。

（缓刑考验期限，从判决确定之日其计算。罚金从判决生效之日起二十日内缴纳。）

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。

                                             审  判  长   许二虎

                                             代理审判员   刘  瑞

                                             人民陪审员   马金祥

                                             二Ο一三年九月 日

                                             书  记  员    张步锋