原告牛井伟与被告枯河村委土地承包纠纷一案一审民事判决书

原告牛井伟，男，1968年9月出生。

委托代理人刘路伟，河南豫上律师事务所律师。

被告上蔡县崇礼乡枯河村民委员会（以下简称枯河村委）。

法定代表人刘玉山，该村委主任。

原告牛井伟与被告枯河村委土地承包纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘路伟及被告法定代表人刘玉山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称，其与被告曾签订土地承包协议，现该协议已解除。双方在解除承包合同时约定如果牛井伟所拿的加盖枯河村委的2006年10月1号交款9000元的收条经原、被告双方查实属于多交款，以及枯河村委因修路占用牛井伟承包地而免除牛井伟承包地（2006.10.1号—2009.10.1号）三年承包费属实，则由枯河村委于2012年6月10号之前将多交的9000元及多交的三年承包费退还牛井伟。现已查清，被告却拒绝履行。故提起诉讼，要求被告返还多交土地承包款9000元及被告因修路占用原告承包地的补偿款9000元，共计18000元。

被告辩称，原告2006年10月1号交的钱是2005年-2006年的土地承包款。修路时没有占用原告的承包地。

经审理查明，2001年9月21日，被告将该村委位于大岳村东、崔庄八组耕地西、枯河村南、北至生产路之间的30亩耕地以每年每亩150的价格承包给了原告牛井伟之父牛德恩种植花木。2001年10月10号被告收到原告牛井伟的租地款4500元，收款人为刘现庄。2001年10月21号被告收到原告牛井伟的租地款4500元，收款人为刘现庄。2004年4月17号被告收到原告牛井伟的租地款4489元，收款人为刘永安。2004年9月24号被告收到原告牛井伟的租地款7000元，收款人为刘永安。2004年10月3号被告收到原告牛井伟的租地款2000元，收款人为刘永安。2006年10月1号被告收到原告牛井伟的耕地承包款9000元，收款人为张新士。2006年，枯河村委因修路占用原告牛井伟四亩承包地而免除牛井伟承包地（2006.10.1号—2009.10.1号）三年承包费。2007年被告将该耕地重新承包给了原告牛井伟，原告牛井伟在当年10月1号交给被告耕地承包款21000元，收款人为刘荣。2009年10月1号，被告经原村委主任刘荣与原告牛井伟签订了土地承包合同，把25亩土地承包给牛井伟。同年10月，原告牛井伟未经原告同意，私自将该块土地转包给崔俊德、张志华，张志华在该耕地南头私自建房、建养猪场，改变了耕地的用途，破坏了该耕地。被告提起诉讼，经本院主持调解，双方达成调解协议：双方解除土地承包合同，原告牛井伟退还被告土地25亩，被告退还原告土地承包款7500元；关于原告提供交土地承包款9000元及被告因修路占用原告承包地的补偿款9000元若属实，由被告退还原告。后被告拒绝支付该两项款，原告提起本诉讼。

上述事实，有原、被告陈述，原告提供的欠条七份、2001年2009年土地承包合同各一份、（2012）上民一初字第29号民事调解书一份、枯河村委出具的证明两份、被告提供2009年土地承包合同两份、中共崇发【2007】3号和【2009】29号文件及张新士出具的证明在卷予以证实。

本院认为，2001年9月21日，原告牛井伟之父与被告签订合同后，实际履行时为原告牛井伟交款，应认定原告牛井伟家庭承包被告土地。合同签订后，至2007年9月30日，原告牛井伟先后6次交被告村委耕地承包款31489元，而此承包期间，原告及其父牛德恩6年应交土地承包款27000元，原告多交4489元。原告多交的承包款4489元，被告应予退还，对原告该诉讼请求，本院予以支持。另外被告2006年因修路占用原告牛井伟四亩承包地而免除牛井伟承包地（2006.10.1号—2009.10.1号）三年承包费的行为，损害集体利益，为无效民事行为，应不予认定。原、被告2007年10月至2012年6月土地承包纠纷，本院已另案审理完毕。依据《中华人民共和国民法通则》第五十八条第一款第四项、《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下：

被告枯河村委于本判决书生效之日起10日内给付原告牛井伟土地承包款及补偿款共计4489元。

如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费250元，原告牛井伟承担200元，被告枯河村委承担50元（原告已交纳，由被告于判决生效后10日内支付原告）。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。

                                             审  判  长  朱  琳

                                             人民陪审员  方秋敏

                                             人民陪审员  葛全伟

                                             二Ｏ一三年四月二十六日

                                             书  记  员  赵文波