被告人卢守法犯敲诈勒索罪一案

公诉机关夏邑县人民检察院。

被告人卢守法，又名卢献法、卢献才，男，1961年7月18日出生，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2013年3月15日被夏邑县公安局刑事拘留，因涉嫌犯寻衅滋事罪，同年3月29日经夏邑县人民检察院批准被执行逮捕。现押于夏邑县看守所。

夏邑县人民检察院以夏检刑诉（2013）157号起诉书指控被告人卢守法犯敲诈勒索罪一案，于2013年7月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2013年8月21日公开开庭审理了本案。夏邑县人民检察院指派检察员王文宗出庭支持公诉，被告人卢守法到庭参加诉讼。现已审理终结。

夏邑县人民检察院指控：2013年2月份以来，被告人卢守法以非法上访为由，多次对夏邑县北镇乡乡干部李攀登进行要挟，并于2013年2月28日、3月15日分别向李攀登强行索要现金共计30000元。被告人卢守法收到现金后，给李攀登写了“证明”及“收条”。

为指控被告人卢守法犯敲诈勒索罪，公诉机关当庭出示、宣读了书证、被告人供述、证人证言、被害人陈述等证据。

公诉机关认为，被告人卢守法以非法上访为要挟，强行索要他人钱财，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。请依法判处。

被告人卢守法辩称，我没有敲诈李攀登，他们说的都是假话，收到条是李攀登拿着我的手写的。

审理查明的事实与公诉机关指控的一致，并有下列证据予以证实：

1、被告人卢守法供述。2012年12月份，夏邑县人民法院对我的土地判决错误，又强行扒我的房子。2013年春节后，我三次去北京上访。李攀登去北京接我回来，我向李攀登要上访所化的费用，给李攀登打电话说：“只要不给我钱我就接着上访，给我钱我就不再去北京上访。”2013年2月28日李攀登给我5000元，同年3月15日给我25000元，总共给我现金30000元。我给李攀登打了收到条，当时王1X在场，王1X也在收到条上签了名。

2、被害人李攀登陈述。2013年春节期间，卢守法三次去北京中南海非法上访，当地派出所对其作出了非访训诫书。党委政府要求我对卢守法接访，我去北京把卢守法接了回来。卢守法认识不到自己的问题，回来后对我进行威胁恐吓，说：“你既然把我接回来，就得给我钱，不然我去抱国旗。到时候倪玉民干不成，乡党委书记刘海涛也干不成。你这样的就不要说了，只要给我钱我哪里都不去。”我问他要多少钱，他说要40000元---50000元。他要钱我没同意，他就不停的要去北京上访。稳控是党委政府交给我的任务，他要去北京上访我有点害怕，我通过各种方法给卢守法协商，后来他将钱数降到30000元。当时我家有病人，请他宽限几天，他不断打电话威胁我。我没有办法，2013年2月28日拿我自己的工资给了他5000元，卢守法给我打了收到条，并要求我3月5日前，将剩

余25000元钱给他。卢守法每天都打电话威胁我，说不能再等了，不然就去北京上访。我说家里有病人，在北京手术，再缓两天吧。卢守法不同意，继续用我的工作威胁我。我到他村支部书记刘1X家，让刘1X叫卢守法协商，给卢守法好说歹说，卢守法才同意在3月6日上午10时之前，把剩余的25000元钱给他。2013年3月15日我凑够25000元钱，当着蒋1X、王1X的面给了卢守法。事后，我越想越气，就来报警了。

3、证人王1X证明。我是北镇乡政府工作人员。2013年2月份，卢守法两次到北京中南海非法上访，北镇乡政府派李攀登带队去北京接访。李攀登等人到北京见到卢守法后，劝其回家。卢守法说：“要让我回家得给我钱。”李攀登劝其回去，卢守法不听劝阻，一直僵持到夜里11点。第二天，卢守法第三次又到中南海上访，李攀登再次对其劝阻。后经协商，答应给卢守法30000元钱，卢守法才答应回来。回来后，卢守法天天打电话威胁向李攀登要钱，开始要50000元，后来说少30000元钱不行，不给钱就去北京抱国旗杆。2013年2月28日李攀登和我一起给卢守法5000元，卢守法打了收到条。卢守法在收到条上注明，剩余25000元钱，在3月5日上午10点前付清。李攀登被逼的没有办法，2013年3月15日，当着我和蒋1X的面又给卢守法25000元。李攀登负责卢守法的稳控工作，如果卢守法再次上访，纪检部门就会追究李攀登的责任。

4、证人蒋1X证明。2013年2月20日，李攀登叫我一起去县城接卢守法，到县城东转盘花园见到卢守法，李攀登问卢守法为什么上访，卢守法说夏邑县人民法院判决他的土地所有权不正确，法院把他的房子扒了。李攀登给卢守法做工作，不要非法上访，要走正确的途径解决。卢守法说：“你只要给我钱我就不上访，不给我钱我继续上访，直到你们都干不成。”李攀登问卢守法要多少钱，卢守法说上访、看病花的钱，得给40000元---50000元，李攀登没有同意，卢守法说最低30000元，我们就回去了。后来李攀登给卢守法5000元，卢守法不同意。2013年3月15日下午，当着我和王1X的面又给了卢守法25000元。

5、证人刘1X证明。从1996年至今我担任卢集村支部书记。2013年3月5日19时许，李攀登到我家说卢守法要钱的事，过一会卢守法也来到我家，李攀登对卢守法说：“前两天给你5000元钱，你怎么还非法上访？”卢守法说：“我上访、看病花了不少钱，5000元钱不够用，把剩余的25000元钱给我，我就不上访了。”李攀登说你对法院的判决不服，可以逐级反映，不能非法上访，不能无故向我索要钱。卢守法说：“你只要给我30000元钱，我就不去北京上访，不给我，我就去北京上访，让你的副乡长也干不成，让乡党委书记、乡长都干不安宁。”李攀登说我现在家里有病人，钱紧张，能不能再缓几天?卢守法说：“明天上午十点钟之前，给我准备好钱，否则我就去北京抱国旗，我要是抱了国旗，你们都得受处理。”李攀登只好答应了卢守法的条件。李攀登前日给了卢守法两次钱，第一次给卢守法5000元，第二次给25000元。卢守法共计向李攀登索要30000元。

6、收款条，证实2013年2月28日、3月15日，被告人卢守法二次共计收到李攀登现金30000元。

7、扣押物品清单。证明夏邑县公安局北镇派出所民警，在2013年3月15日扣押持有人卢守法一百元面额的现金25000元。

8、领取证明，证实被害人李攀登，在北镇派出所领取被卢守法敲诈的现金25000元。

9、商丘市公安局物证鉴定所鉴定意见。证明2013年2月28日、3月15日收条上的字迹，是卢守法本人书写。

10、夏邑县人民法院（2010）夏民再字第6号民事判决书，证明经本院判决，被告人卢守法返还所占用蒋贡华的土地东西长13米，南至路，清除在该地块上所建房屋。于判决生效后十日内履行完毕。

11、北京市公安局西城分局训诫书，证明被告人卢守因法非法上访，被北京市公安局西城分局训诫三次。

12、夏邑县集中处理信访问题及群众性事件联席会议办公室情况说明。证明被告人卢守法连续三次到北京中南海非法上访被训诫，给我县造成了极为恶劣的影响，我县被省委信访工作督查组列为重点督查对象。

13、常住人口基本信息表，证明被告人卢守法的个人基本情况。

上述证据经当庭举证、质证，来源清楚，收集程序合法，证据内容能证实上述事实，本院予以确认。

本院认为，被告人卢守法无理上访、缠访，以赴京上访为要挟，强行索要他人钱财，数额较大，其行为构成敲诈勒索罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条规定，经审判委员会讨论，判决如下：

  被告人卢守法犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币30000元。于判决生效后三十日内缴纳。

  （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年3月15日起至2014年9月14日止。）

  如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

                                             审 判 长  冉  伟

                                             审 判 员  姬  瑛

                                             人民陪审员  白凤琴

                                             二Ｏ一三年九月五日

                                             书 记 员  陈  梅