上诉人荣海娟与被上诉人焦作市山阳区教育局人事争议纠纷一案

上诉人（原审原告）荣海娟，女。

委托代理人张麦胜。

被上诉人（原审被告）焦作市山阳区教育局。

法定代表人楚永红。

委托代理人赵艳，女。

委托代理人杨明兴，男。

上诉人荣海娟与被上诉人焦作市山阳区教育局人事争议纠纷一案，荣海娟于2011年6月20日向山阳区人民法院提起诉讼。请求：1、确认原告辞职报告无效，确认原、被告之间的聘用关系解除无效；2、判决被告恢复原告教师编制及教学岗位；3、判决被告支付原告拖欠工资20752.2元，并判决以后继续支付至上岗时止。山阳区人民法院于2011年12月21日作出（2011）山民初字第2069号民事判决，荣海娟不服，向本院提出上诉。本院于2012年5月2日作出（2012）焦民二终字第174号民事裁定，将本案发回重审。山阳区人民法院于2012年12月14日又作出（2011）山民初字第2069-1号民事裁定，荣海娟不服，上诉至本院。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人荣海娟及其委托代理人张麦胜，被上诉人焦作市山阳区教育局的委托代理人赵艳到庭参加诉讼。

原审认为，原告在递交辞职报告后，未到学校工作，被告及其上级相关部门对原告进行了除编、停发工资，原告如想恢复工作，只有通过考试，重新任聘而取得。原告起诉要求恢复编制、恢复教学岗位等涉及许多政府部门的职责、管理、协调问题，此类问题应由相应的政府部门解决，此案不属于人民法院民事受理范围。

原审裁定，驳回原告荣海娟的起诉。

荣海娟上诉称：上诉人在抑郁症作用下，愤怒辞职是可以理解的，在至今未收到辞职决定书情况下，上诉人应享有反悔权、行政复议权和行政诉讼权，尤其“工作十年不得辞退的规定”及抑郁症情况下的民事行为能力以及行为效力，在一系列问题未查明情况下，轻率裁定驳回是滥用司法权。请求支持二审请求，依法公正判决，切实保护公民的合法权益。

焦作市山阳区教育局辩称：荣海娟是因为自身原因自愿辞职的。其的辞职行为不是一时冲动所为，其在递交辞职报告时，我单位人事科长当面劝说，并告知，一旦辞职报告交上，再来当老师只能通过招考这个途径了，荣海娟表示不后悔。现相关部门已去除了她的编制、人事关系、并停发了工资，再恢复工作已不可能，故应驳回上诉人上诉请求，维持原裁定。

本院经审查认为，荣海娟自愿辞职，是对自身权利的处分。现其请求恢复教师编制及教学岗位等事项，涉及财政开资、编制、人事等政府机关的相关职责，非人民法院司法裁决可以解决范畴。故荣海娟上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

                                             审判长  李玉香

                                             审判员  薛秀兰

                                             审判员  刘成功

                                             二O一三年四月十六日

                                             书记员  崔新新