卫辉市庞寨乡梨园二村村民委员会（以下简称梨园二村村委会）孙家魁、被告王生林农业承包合同纠纷一案一审民事判决书

原告卫辉市庞寨乡梨园二村村民委员会。

法定代表人孙庆春，任该村村民委员会主任。

委托代理人陈桂生，男，河南恒辉律师事务所律师。

被告孙家魁（奎），男，1951年10月生。

被告王生林，男，1958年11月25日生。

委托代理人郭呈世，男，河南恒辉律师事务所律师。

原告卫辉市庞寨乡梨园二村村民委员会（以下简称梨园二村村委会）与被告孙家魁、被告王生林农业承包合同纠纷一案，原告于2013年3月13日诉至本院。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年5月3日公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人、被告王生林及其委托代理人到庭参加了诉讼，被告孙家魁未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：2003年原告向村民发包土地及鱼塘。时任村干部在没有经过法定程序的情况下，隐瞒其他村干部和村民，与被告签订了七个鱼塘的承包合同。该七个鱼塘承包费远远低于本村村民的承包费。直到近期，现任村干部才获知该合同；另一土地承包合同也约定：承包地以外的村属干鱼塘、工作及生活用房及其院内土地由被告无偿使用。上述两合同签订程序违法，严重损害集体利益，属无效合同。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求法院判令两合同无效，被告退还所承包地并赔偿原告经济损失27000元。

被告孙家魁未到庭参加诉讼，亦未答辩。

被告王生林辩称：两合同已履行10年有余，系有效合同，请驳回原告的诉讼请求。

原、被告双方对南河土地承包合同和南河鱼塘承包合同无异议。

原告为证明干鱼塘承包费过低，庭审中出示的证明材料有：

1、原告与村民孙某某的承包合同；

2、原告与村民孙某某的承包合同；

3、原告与被告孙家魁的承包合同。

以证明堤岸土地的同期承包费为100元，坑塘的同期承包费为50元。被告承包的七个干鱼塘及堤岸价格远远低于同期同类土地的承包费，给集体造成了损失

经庭审调查，本院确认已下法律事实：

2003年4月10日原告梨园二村村委会与被告孙家魁、案外人任某某签订南河土地承包合同，由被告孙家魁、案外人任某某承包村委南河土地115亩，承包期15年。同日，原告与被告孙家魁、案外人任某某就上述合同第二条第3项的干鱼塘又签订南河鱼塘承包合同，约定将七个干鱼塘及堤岸承包给被告孙家魁、案外人任某某，承包期15年，承包费共计6000元一次性付清。该6000元承包费已付清。

2004年10月27日，案外人任瑞贤退出上述两合同。被告王生林作为新的承包人参加进去，与原承包人被告孙家魁继续承包经营上述两合同约定的土地。作为发包方原告梨园二村村委会确认了承包人主体的变更，确认方式为与被告孙家魁、被告王生林重新签订南河土地承包合同和南河鱼塘承包合同（承包人主体变更前后合同内容相同）。大约2005年8月10日被告孙家魁退出两合同，此后两合同由被告王生林继续履行。原告已收取被告王生林交纳的2013年及之前的承包费。

本院认为，，南河土地承包合同，原告已收取被告交纳的2013年及之前的承包费；南河鱼塘承包合同，原告已一次性收取了承包费6000元。以上两合同承包期15年，已履行10年，原告称该两合同在未经过法定程序的情况下，隐瞒其他村干部和村民，严重损害集体利益，不符合实际情况。原告要求认定两合同无效，本院不予支持。相应的原告要求被告赔偿27000元的损失请求，本院亦不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，判决如下：      

驳回原告梨园二村村委会的诉讼请求。

案件受理费580元，由原告负担。

如不服本判决，可在接到本判决书之日起15日内通过本院递交上诉状及副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。

                                             审  判  长    宋复数

                                             审  判  员    王尚顺

                                             代理审判员    孟松峰

                                             二○一三年九月三日

                                             书  记  员    袁培海