贾永乐不服濮阳县公安局2012年12月20日作出的濮县公（胡）决字（2012）1348号公安行政处罚决定纠纷一案一审行政判决书

原告贾永乐，男， 63岁。

委托代理人张艳粉， 河南君洁律师事务所律师。

被告濮阳县公安局。

法定代表人李蒲生，该局局长。

委托代理人邢娅斐，该局干警。

委托代理人闫朝稳，该局干警。

第三人郭振家，男，28岁。

原告贾永乐不服濮阳县公安局2012年12月20日作出的濮县公（胡）决字（2012）1348号公安行政处罚决定，于2013年5月3日向本院提起诉讼。本院于当日受理后，于5月4日向被告送达了起诉书副本及应诉举证通知书，并通知郭振家作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2013年6月14日公开开庭审理了本案。原告贾永乐及其委托代理人张艳粉，被告委托代理人邢娅斐、闫朝稳，第三人郭振家均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告濮阳县公安局于2012年12月20日作出濮县公（胡）决字（2012）第1348号公安行政处罚决定书，认定原告贾永乐在2012年11月2日6时许与郭振家、郭某华在濮阳县胡状乡胡状集北牌坊西因坐车发生纠纷，贾永乐对郭振家进行殴打。其行为已构成殴打他人。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，决定给予贾永乐行政拘留五日的处罚。被告向本院提交的证据材料有：1、2012年11月5日询问郭某华的笔录； 2、2012年11月5日询问郭振家的笔录； 3、2012年11月7日询问宫某丽的笔录；依据上述证据证明贾永乐和郭振家厮打的事实。4、2012年12月9日询问贾永乐的笔录，贾永乐辩解其没有打郭振家，其搬起石头，但没有砸人；5、2012年11月5询问牛某赞的笔录；6、2012年11月4日询问王某峰的笔录，依据证据5、6证明贾永乐与郭振家厮打的事实；7、2012年11月6日濮公（活）鉴字[2012]537号法医学人体损伤程度鉴定书，证明郭振家左前额软组织肿胀，其损伤已构成轻微伤；8、2013年4月1日濮阳市公安局濮公复决字[2013]9号行政复议决定书；9、2012年12月20日15时28分公安行政处罚告知笔录，证明其作出处罚决定之前告知了原告陈述和申辩权。

原告贾永乐诉称：2012年11月2日，其乘车去菏泽，车行至濮阳县胡状集北牌坊处时，因停车上人问题，郭振家、郭某华等人与司机发生争吵厮打。其出于好心下车劝架，不料郭振家、郭某华转而对其拳打脚踢。因二人年轻力壮，其无力还手被打的头破血流。及时到场的派出所工作人员制止了二人，并对其伤情进行了拍照。当时，郭振家虽没有伤也掀开衣服让派出所人员把他的肚皮拍了一下照片。时过多日郭振家头上出现的伤痕与其无关。综上所述，一、其不存在殴打郭振家的事实。二、郭振家头上的伤不是其所致。请求本院依法撤销濮阳县公安局作出的濮县公（胡）决字（2012）第1348号公安行政处罚决定书。原告向本院提交的证据材料有：1、2012年12月10日谷某军、张某慧、安某旺三份出警证明，证明郭振家当时没有明显外伤，法医鉴定所述内容虚假；2、2012年11月5日郭某华询问笔录；3、2012年11月5日郭振家询问笔录；4、2012年11月7日宫某丽询问笔录；依据上述证据证明证人所述内容矛盾，不应予以认定；5、2012年12月11日电话查询记录，证明郭振家、郭某华等人提到的贾永乐不让联系到的车辆来北牌坊接人，是引起矛盾的原因。

被告濮阳县公安局辩称：2012年11月2日6时许，郭振家、郭某华在濮阳县胡状乡胡状集北牌坊西，因坐车与贾永乐发生纠纷。贾永乐与郭振家、郭某华厮打在一起，并对郭振家进行殴打。其行为已构成殴打他人。上述事实有违法行为人陈述与申辩、证人证言、户籍证明等证明材料证实。综上所述，其作出的濮县公（胡）决字（2012）第1348号公安行政处罚决定书，事实清楚，适用法律正确，请求本院依法予以维持。

第三人郭振家述称：2012年11月2日6时许，因为停车上人问题，其与司机发生冲突。贾永乐替司机出头，从车上下来对其先动手，用石头往其头上推，使其头部受伤。民警拍受伤照片时，因感觉胸闷便要求对其腹部拍摄一下。濮阳县公安局经调查取证作出濮县公（胡）决字（2012）第1348号公安行政处罚决定书，认定事实清楚，请求本院依法予以维持。

上述证据经庭审质证，原告对被告提交的证据4、8无异议，本院予以采信。证据9有原告签名和指印，本院予以采信。被告提交的其他证据与待证事实相关联，其收集方式和取得程序合法，证言之间相互印证，可以形成一个证据链，本院予以采信。对原告提交的证据1证明第三人没有明显外伤，本院予以采信。但其不能否定郭振家左前额软组织肿胀的轻微伤。对原告所提交证据2、3、4系被告提供的证据，证人所述虽不完全一致，但其证明原告和第三人厮打的基本事实一致，本院予以采信。原告提交的证据5、6仅为证明引起打架的原因，本院对此证明的问题不予审查认定。  

经审理查明： 2012年11月2日上午6时许，原告贾永乐和第三人郭振家、郭某华在濮阳县胡状乡胡状集北牌坊西，因坐车与贾永乐发生纠纷，继而厮打在一起。2012年12月20日，濮阳县公安局作出濮县公（胡）决字（2012）第1348号公安行政处罚决定书，对贾永乐行政拘留五日。同时，对郭振家处以行政拘留十二日，并处罚款五百元人民币的处罚。给予郭某华行政拘留十日，并处罚款五百元人民币的处罚。原告贾永乐不服，向濮阳市公安局申请行政复议。2013年4月1日，濮阳市公安局作出濮公复决字（2013）第9号行政复议决定书，维持了濮县公（胡）决字（2012）第1348号公安行政处罚决定书。原告仍不服，向本院提起行政诉讼。

本院认为：《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定”。据此被告具有对违反治安管理行为进行治安处罚的法定职权。原告与第三人发生纠纷后，原告和第三人厮打在一起，双方均对对方的身体进行了侵害，构成了殴打他人的违法行为。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定对原告进行处罚，其认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，处罚程序合法。且被告根据双方违法行为的情节，分别给予双方不同程度的处罚，其处罚基本公正。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：

维持被告濮阳县公安局于2012年12月20日作出的濮县公（胡）决字（2012）第1348号公安行政处罚决定。

案件受理费50元由原告承担。

如果不服本判决，可自接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状及副本七份，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。

                                             审  判  长    王丽君

                                             审  判  员    苏景民

                                             审  判  员    高剑龙

                                             二〇一三年七月八日

                                             书  记  员    杨  敏