法定代表人：蒲嘉庆，该公司经理。
委托代理人：任泳慧，贵州辅正律师事务所律师。
委托代理人：任泳敏，贵州辅正律师事务所律师。
被申请人（一审原告、二审被上诉人）：贵州弘宇房地产开发有限公司。住所地：贵州省贵阳市南明区都司路7号新天地商住楼1层1号。
法定代表人：黄建军，该公司经理。
委托代理人：张旭，贵州钝初律师事务所律师。
再审申请人贵州鸿佳房地产开发有限公司（以下简称鸿佳公司）为与被申请人贵州弘宇房地产开发有限公司（以下简称弘宇公司）建设用地使用权转让合同纠纷一案，不服贵州省贵阳市中级人民法院（2014）筑民二（商）终字第584号民事判决书，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
鸿佳公司申请再审称：（一）双方签订的《国有土地使用权转让合同》系恶意串通，双方在交易过程中为少支付交易税，商定将转让合同分解为《国有土地使用权转让合同》和《拆迁补偿协议》，将土地使用权转让价款580万元分解为土地使用权转让费241.66万元、地上房屋拆迁补偿费等338.34万元，土地使用权转让价格合同约定为420元/平方米，远低于同类地段800/平方米的价格，损害了国家利益，应认定无效。（二）二审法院遗漏了应参加诉讼的当事人贵阳洁具厂劳动服务公司。（三）二审法院判决鸿佳公司在30个工作日办理完成该土地使用权过户手续不妥，属于以司法审判权代替行政审批权的越权判决。（四）判决鸿佳公司支付269100元的违约金没有法律依据。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项、第八项的规定，申请再审。
本院认为，关于双方签订的《国有土地使用权转让合同》的效力问题。本院依职权走访贵阳市国土局了解到，该交易土地系工业用地，双方交易为420元/平方米，高于当时国土部门最低出让指导价336元/平方米，不存在双方恶意串通，损害国家利益的情形。双方将土地使用权和地面建筑分别签订两个合同进行交易，并未违反法律法规的禁止性规定，二审法院依法认定《国有土地使用权转让合同》有效，符合法律规定。鸿佳公司称该合同无效的申请再审理由不能成立，本院不予支持。
贵阳洁具厂劳动服务公司并非该国有土地使用权人，不存在二审判决遗漏应当参加诉讼当事人的情形。二审判决鸿佳公司依照合同履行土地过户手续，不属于以司法审判权代替行政审批权的行为。鸿佳公司收取合同定金后，未履行相应合同，违反合同约定，判决其承担违约责任，并无不当。故鸿佳公司的上述申请再审理由均不能成立，本院均不予支持。
综上，鸿佳公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第六项、第八项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回贵州鸿佳房地产开发有限公司的再审申请。
审 判 长 张爱琪
代理审判员 曹景海
代理审判员 曲洪岩
二0一五年九月二日
书 记 员 李亚卿
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