上诉人刘碧芬不服红花岗区人民法院（2015）红立行字第5号行政裁定，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭进行了审理。
上诉人刘碧芬上诉称：上诉人递交的《行政诉状》中所反映的请求，在上诉人和高桥镇人民政府签订的《拆迁还房安置协议书》中，属于漏赔和未予赔偿的财产。上诉人的住房和经营用房被拆迁时，上诉人就与高桥镇人民政府反复交涉，均未得到处理结果，才起诉至人民法院。上诉人上诉请求二审法院本着司法公平正义的宗旨，予以立案。
原审法院认为：根据《行政诉讼法》第十二条“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”的规定，起诉人刘碧芬的诉请不是因为被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除房屋征收补偿协议，而是认为该协议显失公平要求予以变更，本案不属行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第四十九条第一款第（四）项、第五十一条第二款的规定，裁定对刘碧芬的起诉，本院不予受理。
本院审查认为，上诉人刘碧芬与高桥镇人民政府签订的《遵义市房屋征收安置补偿协议书》系行政机关与公民协商订立的行政协议。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第十一条第二款“公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应该依法受理：……（二）土地、房屋等征收征用补偿协议”之规定，刘碧芬的起诉属于行政诉讼案件受案范围。上诉人刘碧芬的上诉理由成立，依法应支持。原审法院裁定不予受理不当，应予撤销。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下：
一、撤销贵州省遵义市红花岗区人民法院（2015）红立行字第5号行政裁定书；
二、本案由贵州省遵义市红花岗区人民法院立案受理。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 彭莉
审 判 员 张洁
代理审判员 张林
二Ｏ一五年八月四日
书 记 员 田爽
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